Постановление № 5-630/2023 от 15 сентября 2023 г. по делу № 5-630/2023

Дело № 5-630/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года г. Жуковский, М.о.

Судья Жуковского городского суда Московской области Бехтева Е.М., с участием переводчика ФИО1 И.Х.У., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Д.Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД респ. <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 Д.Р.У., который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по устной договоренности с руководством организации, осуществляющей производство работ по строительству <данные изъяты>», то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 Д.Р.У. в судебное заседание явился, суду пояснил, что по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по устной договоренности с руководством организации, осуществляющей производство работ по строительству <данные изъяты>», без соответствующего разрешения - патента. Документы на выдачу разрешения – патента, действующего на территории Московской области, он не подавал, по данному вопросу в миграционную службу не обращался. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО2 Д.Р.У. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

Кроме личного признания, вина ФИО2 Д.Р.У. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 Д.Р.У. был ознакомлен; рапортами <данные изъяты> ОМВД России по г.о. Жуковский ФИО5; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и фототаблицей к нему; сведениями <данные изъяты>; досье иностранного гражданина; сведениями из <данные изъяты> ОМВД России по г.о. Жуковский о том, что разрешительные документы на осуществления трудовой деятельности на территории г. Москвы и Московской области ФИО6 не оформлялись; письменными объяснениями ФИО2 Д.Р.У., не отрицавшего своей вины в совершении правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО2 Д.Р.У. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по устной договоренности с руководством организации, осуществляющей производство работ по строительству <данные изъяты>». За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительства в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Однако, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения – патента, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 Д.Р.У. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Однако, суд считает необходимым применить к ФИО2 Д.Р.У. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку, он являясь гражданином респ. <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующего патента на работу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Д.Р.У. (<данные изъяты> паспорт № срок действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Московской области), ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46725000, Банк получателя в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, р/с <***>, к/с 40102810845370000004, БИК 004528987, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990489669851.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Бехтева