Решение № 2-1419/2020 2-1419/2020~М-977/2020 М-977/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1419/2020

Дело № 2-2-1419/2020 64RS0004-01-2020-001195-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2020 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Першуковой В.Д.,

с участием представителя ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского <адрес> Саратовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее администрация Быково-Отрогского МО) обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского МО на невостребованную земельную долю к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № каждому члену товарищества с ограниченной ответственностью «Зоркинское», которому земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выделен земельный пай и выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18, 5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 15, 9 га пашни, 2, 6 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). Земельная доля была выделена ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Собственник не распорядился своими правами на земельную долю.

Администрацией Быково-Отрогского МО БМР подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных щитах, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Быково-Отрогского МО, а также на официальном сайте администрации Быково-Отрогского МО (л.д. 16-25, 27-29).

На общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 16-26).

На основании изложенного истец просит признать право собственности на невостребованную земельную долю в соответствии с требованиями ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному местожительства, согласно адресной справке ответчики не зарегистрированы на территории г. Балаково и Балаковского муниципального района Саратовской области (л.д. 105).

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5, назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала в полном объеме.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 4073418 кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <данные изъяты>л.д. 86-103, 106-130).

Как видно из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 4073418 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории СПК «<данные изъяты> (л.д. 106-130).

Постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 16.11.1994 года № 1608 каждому члену ТОО «Зоркинское», которому земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 18, 5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 15, 9 га пашни, 2, 6 га пастбищ без выдела в натуре (на местности) (л.д. 10). Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Из сообщения нотариуса следует, что наследственные дела после ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не заводились (л.д. 13).

Список невостребованных земельных долей опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 11.02.2019 № 439 (л.д. 14-15).

На общем собрании участников долевой собственности от 15.07.2019 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля, выделенная ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 16-26).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрироваил право общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о наследниках ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заявивших о своих правах на наследственное имущество, в том числе на земельную долю, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Быково-Отрогского МО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Признать право муниципальной собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на 7/695 доли, каждая из которых составляет 18, 5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 15, 9 га пашни, 2, 6 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (единое землепользование), расположенный по адресу: <данные изъяты>

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Полный текст решения изготовлен 15.07.2020.

Судья Е.Ю. Евдокименкова