Решение № 02А-0892/2025 02А-0892/2025~МА-0676/2025 МА-0676/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 02А-0892/2025

УИД 77RS0001-02-2025-006655-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-892/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г.Москвы, ФКУ Военный комиссариат г.Москвы, ОВК Останкинского района СВАО г.Москвы о признании незаконным решения, обязании направить на дополнительное обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Москвы о признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, обязании устранить нарушения закона и направить ФИО1 на дополнительное обследование для подтверждения диагноза.

Требования мотивированы тем, что на 5 июня 2024 г. административный истец был вызван на КМО, однако не смог явиться, в период осеннего призыва направил заявление на повторный вызов на КМО, на 28 ноября 2024 г. был вызван на прохождение призывной комиссии субъекта РФ (вызов на КМО), однако явиться не смог в связи с обострением заболевания и лечением. Зимой 2025 г. в военный комиссариат направлено заявление на вызов на КМО, 21 апреля 2025 г. при посещении Единого центра призыва получен ответ, КМО проведено без личной явки, решение от 11 мая 2024 г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. О решении призывной комиссии г.Москвы истец узнал 21 апреля 2025 г. С решением истец не согласен, так как медицинское освидетельствование проведено без обязательных диагностических исследований. У истца имеется заболевание «…», которое предусматривает определение категории годности «Д», но призывная комиссия не направила его на дополнительное обследование.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» и ОВК Останкинского района СВАО г.Москвы.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, представлены письменные возражения на административный иск.

Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Останкинского района СВАО г.Москвы.

11 мая 2024 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности для прохождения военной службы «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст.ст. 17-г, 13-д, 68-г, 34-г Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозами: «…». Сведений о наличии каких-либо иных заболеваний в материалах личного дела не имеется.

Медицинские документы, на основании которых принято решение призывной комиссии, имеются в личном деле призывника.

Решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 8 августа 2024 г. по делу № 2а-1194/24 отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии г.Москвы, объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Военному комиссариату г.Москвы о признании незаконным и отмене решения от 11 мая 2024 г., отказа в рассмотрении жалобы от 17 мая 2024 г., обязании рассмотреть вопрос о направлении ФИО1 на дополнительное медицинское обследование. Решение суда вступило в законную силу 17 сентября 2024 г.

13 декабря 2024 г. решение объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 11 мая 2024 г. утверждено Призывной комиссией г.Москвы, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения (Протокол № 45).

В соответствии со ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу в 2024 году, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3».

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось.

Ссылка административного истца на наличие у него заболевания «шизотипическое личностное расстройство» правового значения не имеет, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.

Как указывает административный истец, медицинское освидетельствование проведено без обязательных диагностических исследований. Между тем, данное обстоятельство не может служить основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку запрета на проведение медицинского освидетельствования призывника до получения результатов исследований действующим законодательством не установлено. Данные, указывающие на то, что эти результаты каким-либо образом повлияли на выводы комиссии с учетом предъявляемых административным истцом жалоб на состояние здоровья, отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от 13 декабря 2024 г. принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает, в связи с чем требования о признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы и обязании призывной комиссии г.Москвы направить ФИО1 на дополнительное обследование не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии г.Москвы, ФКУ Военный комиссариат г.Москвы, ОВК Останкинского района СВАО г.Москвы о признании незаконным решения, обязании направить на дополнительное обследование отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 июня 2025 г.

Судья М.В. Невзорова