Решение № 2А-2073/2025 2А-226/2026 2А-226/2026(2А-2073/2025;)~М-1773/2025 М-1773/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-2073/2025




КОПИЯ

УИД: 66RS0008-01-2026-000217-56

Дело № 2а-226/2026


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2026 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Бычковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная ИФНС России №16 по Свердловской области через представителя ФИО2 обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2024 год в размере 9 815,83 рублей, пени за период с 10.01.2025 по 14.07.2025 в общем размере 1 266,25 рублей.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката – 10.03.2010 по настоящее время, в связи с чем должен был оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчетный период – 2024 года, срок уплаты по которому установлен 09.01.2025. В установленный законом срок, административный ответчик страховые взносы не уплатил. За нарушение сроков уплаты страховых взносов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени за период с 10.01.2025 по 14.07.2025 в размере 1 266, 25 рублей. В связи с наличием отрицательного сальдо, в адрес административного ответчика, направлено требование № 3996 от 11.02.2025, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено. 14.07.2025 принято решение № 17925 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени на сумму 11082,08 рублей за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 30.07.2025 вынесен судебный приказ № 2а-4356/2025 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 9 815,83 рублей за расчетный период 2024 года; пени по страховым взносам за 2024 год в размере 1 266, 25 рублей. 12.09.2025 определением суда судебный приказ отменен.

Определением суда от 27.10.2025 гражданское дело принято к производству, определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Судом предоставлен сторонам срок для направления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 17.11.2025. Также сторонам представлен срок для предоставления в суд и направления друг другу дополнительных документов, объяснений по 09.12.2025.

09.12.2025 от административного ответчика ФИО1 поступили возражения против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства), указав, что не согласен с административными требованиями, поскольку сумма страховых взносов им уплачена в полном объеме в декабре 2024 года, а также указав, что административный истец пропустил сроки исковой давности для взыскании указанной в иске недоимки.

10.12.2025 в соответствии с ч. 1 п. 7 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении данного административного искового заявления по общим правилам искового производства

Представитель административного истца МИФНС №16 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка; в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В своих письменных пояснениях, в ответ на возражения административного ответчика ФИО1, указали, что ФИО1 в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены страховые взносы: с 01.01.2022 по 31.12.2022 на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей со сроком уплаты до 09.01.2023; с 01.01.2023 по 31.12.2023 в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля по сроку уплаты 09.01.2024; с 01.01.2024 по 31.12.2024 в совокупном фиксированном размере 49 500 по сроку уплаты 09.01.2025. В установленные законом сроки страховые взносы не уплачены. Кроме того, административный ответчик с 18.062013 имеет в собственности автомобиль «Митсубиси Лансер 2.1», в связи с чем произведены начисления суммы транспортного налога. ФИО1 направлялись налоговые уведомления 03.07.2019 № 29487830 на уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 1 410 рублей со сроком уплаты 02.12.2019; 03.08.2020 № 42435448 на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 1 292 рубля со сроком уплаты 02.12.2020. В связи с неуплатой налоговых обязательств в установленные сроки, налоговым органом ФИО1 сформированы и направлены по месту регистрации требование от 06.02.2020 № 20743 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год со сроком исполнения до 31.03.2020; требование от 18.10.2021 № 74126 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год со сроком исполнения до 03.12.2021. Требование административным ответчиком также не исполнено. В связи с тем, что срок на взыскание задолженности по требованиям от 06.02.2020 и 18.10.2021 не истек, задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 год и соответствующим пеням перешли в единый налоговый счет (далее, ЕНС). По состоянию на 01.01.2023 задолженность в ЕНС ФИО1 составила 4 285,94 в том числе транспортный налога за 2018 год в размере 1 410 рублей, за 2018 год в размере 1 292 рубля, пени по транспортному налогу в размере 1 583,94 рубля. В соответствии с требованиями пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации представленные налогоплательщиком платежные поручения, подтверждающие оплату налогов, распределены следующим образом: платеж от 30.12.2022 по платежному поручению № 2411 в размере 28700 рублей поступил в счет уплаты обязательного пенсионного страхования за 2022 год; платеж от 26.01.2023 по платежному поручению № 84 в размере 5745 рублей поступил в счет уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 1 410 рублей, за 2019 год в размере 1 292 рубля, обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 3 043 рубля; платеж от 26.01.2023 по платежному поручению № 85 в размере 8766 рублей поступил в счет уплаты обязательного пенсионного страхования за 2022 год в размере 4 391,40 рублей и обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 4 374,60 рублей; платеж от 28.12.2023 по платежному поручению № 1775 в размере 21842 рублей поступил в счет уплаты обязательного пенсионного страхования за 2022 год в размере 1 353, 60 рублей и обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 1 348, 40 рублей; страховые взносы за 2023 год в размере 17 183,60, пени в размере 1 956,41 рублей; платеж от 13.11.2024 по платежному поручению № 1662 в размере 24 000 рублей поступил в счет уплаты страховых взносов за 2023 год в размере 24 000 рублей; платеж от 26.12.2024 по платежному поручению № 2037 в размере 49500 рублей поступил в счет уплаты страховых взносов за 2023 год в размере 4 657, 53 рублей, за 2024 год в размере 39 684, 20 рублей и пени в размере 5 158,30 рублей. В связи с тем, что часть платежа от 26.01.2023 по платежному поручению № 84 в размере 2 702 рубля была зачтена в счет ранее образовавшейся задолженности, страховые взносы за 2022 год по обязательному пенсионному страхованию в размере 1 353,60 рублей, по обязательному медицинскому страхованию в размере 1 348,40 рублей, не уплачены в установленный срок, что явилось основанием для направления налоговым органом требования от 25.09.2023 № 119959 об уплате задолженности по страховым взносам за 2022 год в размере 2 702 рубля и соответствующие пени со сроком уплаты до 28.12.2023. При этом, налоговым органом не пропущен срок для направления требования об уплате задолженности. Задолженность по состоянию на 17.02.2026 составляет 11 082,08 рублей: страховые взносы за 2024 год в размере 9 815,83 рубля и пени в размере 1 266, 65 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что все обязательные платежи по налогам и сборам за отчетный период 2024 год своевременно выплачены, в подтверждение чего в адрес административного истца им были направлены копии платежных поручений № 2037 от 26.12.2024 и копия платежного поручения № 1775 от 28.12.2024. Дополнительно представил платежные документы об оплате единого налогового платежа и страховых взносов за 2022 и 2023 годы. При этом, полагает, что административным ответчиком нарушен срок исковой давности.

Огласив административное исковое заявление, отзыв административного ответчика на административное исковое заявление и возражения административного истца на письменный отзыв ФИО1, изучив письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» Федеральный закон от 24 июля 2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются две категории лиц, являющихся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе адвокаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 239-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 руб. за расчетный период 2022 года (подпункт 2).

Согласно пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1.4 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с 10.03.2010 по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката

Обязанность по уплате страховых взносов за 2024 год в срок не позднее 09 января 2025 года (с учетом положений пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации о переносе срока, приходящегося на выходной день, на ближайший следующий за ним рабочий день), ФИО1 не исполнена.

Доказательств обратного, а также наличия оснований для освобождения от уплаты налога, административным ответчиком суду не представлено и явно из материалов дела не следует.

Пунктом 6 статьи 45 Кодекса установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Так, в силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

На основании части 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Исключения из порядка для взыскания пени не предусмотрено.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из правовой позиции КС РФ, изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В тех случаях, когда недоимка налогоплательщиком не погашена, истец вправе заявить исковые требования в части взыскания пеней; пени могут взыскиваться в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и не утрачена возможность взыскания самой суммы налога. Соответствующие разъяснения даны Конституционным судом РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О.

Так, на основании п. 1, 2, 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов (пункт 5).

Исходя из положений пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ), требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено названным кодексом.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

По состоянию на 11.02.2025 года сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 размер которого составил 10042,58 руб.. В совокупную обязанность на день формирования отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 включены начисления в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также сумма пеней, начисленных по состоянию на указанную дату.

13.02.2025 то есть в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ), с учетом положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500, в адрес ФИО1 почтовым способом по месту регистрации направлено требование №3996 об уплате задолженности по состоянию на 11.02.2025 года, содержащее сведения о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и суммах задолженности по страховым взносам, пеням на день его формирования, ФИО1 установлен срок уплаты суммы задолженности.

Указанное требование административным ответчиком в срок до 06.03.2025 года не исполнено.

МИФНС № 16 принято решение от 14.07.2025 №17925 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 11082,08 руб..

В связи с чем, у административного истца – Инспекции возникла обязанность, как у органа в чьи полномочия входит решение вопроса о принудительном взыскании недоимки в целях предотвращения потерь бюджета, по обращению с требованиями о ее взыскании в судебном порядке в соответствии с положениями закона.

Соблюдение срока обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является одним из обстоятельств, подлежащих проверке и установлению в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. При этом в силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый (таможенный) орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Кроме того, в подпункте 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Проверяя срок на обращение в суд, необходимо устанавливать, когда возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом осуществлялось изменение срока уплаты налога (правомерность перерасчета), когда было выставлено первоначальное требование, когда сумма превысила 3 000 рублей.

При разрешении вопроса о соблюдении срока на обращение в суд, суду надлежит проверять не только срок на обращение в суд с момента отмены судебного приказа, но и соблюдение указанного срока при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Это связано с тем, что сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со статьями 52, 69, 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания, либо об ином исчислении начало течения срока для принудительного взыскания и соответственно соблюдения установленного законом порядка для такого взыскания.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеприведенных обстоятельств и положений закона, налоговый орган был обязан обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию №3996 о взыскании страховых взносов не позднее 06.09.2025 (6 месяцев с 06.03.2025, поскольку сумма недоимки превысила 3000 рублей).

30.07.2025 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням, что соответствует пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ).

30.07.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил по вышеуказанному заявлению вынесен судебный приказ <№>, который 12.09.2025 отменен по заявлению должника ФИО1.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени предъявлено налоговым органом в суд 24.10.2025, то есть с соблюдением требований пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) - в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок административным истцом не пропущен.

Согласно п.8 ст. 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 Кодекса).

Административный ответчик в своих возражениях ссылается на добровольную оплату страховых взносов в установленные законом сроки.

Между тем, как следует из представленного административным ответчиком платежного поручения № 2037 от 26.12.2024, назначением платежа указано: «страховые взносы за 2024 год / единый налоговый платеж».

Таким образом, принимая во внимание, что от налогоплательщика поступил ЕНП в названной сумме, то согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации указанная сумма обосновано направлена на погашение задолженности по страховым взносам за 2023 год, а также пени имеющей приоритет перед другими недоимками, и не могла быть учтена, как полагал административный ответчик, в качестве погашения задолженности по страховым взносам за 2024 год.

Кроме того, представленные административным ответчиком платежные поручения об оплате страховых взносов за 2022-2023 года также пошли на погашения задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 года, страховым взносам.

Вопреки доводам административного ответчика принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы, которая налоговым органом при поступлении денежных средств от ФИО1 соблюдена.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход бюджета в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 177-180, 194-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <№>) взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 9 815 рублей 83 копейки за расчётный период 2024 года, а также пени по страховым взносам за 2024 год за период с 10.01.2025 по 14.07.2025 в общем размере 1 266 рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <№>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года.

Судья: /подпись/ Е.В. Бычкова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Е.В. Бычкова



Суд:

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №16 по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Бычкова Е.В. (судья) (подробнее)