Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-705/2019 М-705/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-704/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шамовой И.Н.,

с участием

заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области Коваленко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника ОМВД России по <адрес> к С. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к С. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с вступившим в законную силу решением <адрес> от 28 декабря 2015 года С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений. На период административного надзора С. были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Дата постановки на учёт С. в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении С. был прекращен в связи с новым осуждением.

В течении срока административного надзора С. было совершено преступление, предусмотренное п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ С. был осужден <адрес> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

19 ноября 2018 года С. освобожден из ФКУ ИК -7 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно. Поскольку С. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом указанных обстоятельств начальник ОМВД России по <адрес> просил установить в отношении административного ответчика административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Административный истец – представитель ОМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился о месте и времени извещен в установленный законом порядке. Поступило письменное заявления от представителя по доверенности ФИО1, в котором она поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик - С. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещён в установленный законом порядке. Поступило письменное заявление, в котором против доводов, изложенных в административном исковом заявлении, не возражал.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области Коваленко С.И., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пп.1 п.1 ст.3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений. На период административного надзора С. были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Дата постановки на учёт С. в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении С. был прекращен в связи с новым осуждением.

25 октября 2017 года С. был осужден <адрес> по п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Из мест лишения свободы С. освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость С. на момент обращения с административным иском в суд не снята и не погашена в установленном законом порядке. Документов в подтверждение обратного суду не представлено, ответчиком не заявлялось.

Таким образом, установлено, что С. освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, которое в соответствии с положениями ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> И. от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ С. нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершил несколько административных правонарушений.

Факт совершения С. административных правонарушений подтверждается представленными доказательствами, не оспаривается С.

Административные правонарушения, которые совершены С. в течение одного года, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного имеются предусмотренные законом основаниям, в силу которых в отношении С. подлежит установлению административный надзор.

Статья 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ч.1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя периодичность явки С. в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее один раз в месяц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства, учитывая сведения, характеризующие личность С., суд приходит к выводу о том, что в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, рассмотрев административное дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск начальника ОМВД России по <адрес> к С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении С., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении С. административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н. Попов