Решение № 2А-1593/2019 2А-1593/2019~М-1509/2019 М-1509/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1593/2019

Дело № 2а-1593/2019

( 58RS0008-01-2019-002542-56)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 11 сентября 2019 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Шалимовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Гук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 07 марта 2014 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 3 статьи 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 21 августа 2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 23 августа 2018 года поставлен под административный надзор. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 29), поддержала заявленные административные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административном иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2018 года, вступившим в законную силу 05 июня 2018 года, в отношении ФИО1, как лицу совершившему преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д.7-9).

По отбытии наказания ФИО1 освобожден 21 августа 2018 года из мест лишения свободы (л.д. 17), 21 августа 2018 года поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 14).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе К от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 11 июня 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей ( л.д.18).

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе К от 08 июля 2019 года, вступившим в законную силу 19 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей ( л.д.19).

Согласно сведениям из административной практики УМВД России по г. Пензе (л.д.12-13), ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, что не оспаривалось также административным ответчиком в судебном заседании.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1.

Из представленной в суд характеристике УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе ЗРХ от 12 августа 2019 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, пять раз привлекался к административной ответственности (л.д.20).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное судом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО1 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения:

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 11 сентября 2019 года.

Судья: Л.В. Демина