Постановление № 5-11/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

№ 5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, работавшего разнорабочим по найму, женатого, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 03.07.2019, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данное правонарушение выявлено 13.02.2020 в 09-50 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не получилось выехать из РФ по истечении срока пребывания в связи с отсутствием денег. Обязуется самостоятельно выехать из России, в настоящее время едет на машине до границы Российской Федерации для самостоятельного выезда.

Судья заслушав ФИО1, обозрив представленный материал по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу п.3 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме полного признания вины, вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом 17 №3397790 от 13.02.2020 из которого следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока, ФИО1 согласился с инкриминируемым ему правонарушением; объяснением ФИО1; рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 13.02.2020 о том, что в ходе дежурства на 872 км. а/д М5-Урал Сызранского района был выявлен факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации гражданина республики Узбекистан ФИО1; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (копия в материалах дела); справкой на лицо; миграционной картой серии 4519 № со сроком действия до 03.06.2019 (копия в материалах дела); сведениями СПО Мигрант; патентом серии № № от 05.04.2019.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы т.к. он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установленный ч.1 ст.5 Законом о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок пребывания в Российской Федерации на момент выявления правонарушения ФИО1 был превышен, что установлено достоверно и сомнений не вызывает.

Доказательств оснований законности нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО1 суду не представил и на наличие таковых не ссылался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является раскаяние в совершенном правонарушении (п. 1 ч. 1), а также то обстоятельство, что он принимает самостоятельные меры для выезда из Российской Федерации (ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывая личность виновного, его имущественное положение, в том числе, отсутствие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности - длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – 03.06.2019 года, судья считает, что следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 принял меры для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.9., 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ОП №34 Сызранский район)

ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36642000

БИК 043601001, р/счет <***> Банк: отделение Самара,

КБК 18811601181019000140 уникальный код администратора 104,

УИН 18880063200423977906

административный штраф протокол 17 №3397790.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить для исполнения в МУ МВД России Сызранское.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья -