Решение № 2А-1159/2025 2А-1159/2025(2А-6512/2024;)~М-5167/2024 2А-6512/2024 М-5167/2024 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-1159/2025

Дело № 2а-1159/2025 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2024-008623-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 13 ноября 2025 года

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 является собственником автомобиля Форд Мондео, государственный регистрационный знак (№)

В связи с отсутствием уплаты налогов, в адрес налогоплательщика направлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об уплате налогов и пени.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 025 рублей, пени в размере 18 913,76 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ввиду неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд протокольным определением перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1069-О, от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2864-О и другие), федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником автомобиля Форд Мондео, государственный регистрационный знак (№).

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой транспортного средства (л.д.45).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 направлено налоговое уведомление (№) об оплате транспортного налога за 2022 год в размере 2 025 рублей до (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.25).

В связи с введением единого налогового счета в адрес налогоплательщика сформировано и направлено требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об оплате страховых взносов на ОПС в размере 61 540,23 рублей, страховых взносов на ОМС в размере 15 242,05 рублей, пени в размере 28 225,89 рублей со сроком оплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В связи с неисполнением требования (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), налоговым органом на основании ст.46 НК РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) принято решение (№) о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Таким образом, в рамках ЕНС налогоплательщику направляется одно требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета. Требование будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме. В требование включается все отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования документа. При увеличении задолженности новое требование не формируется, что нашло отражение в приложении N 1 к приказу ФНС России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности", которым утверждена форма требования, содержащая разъяснение о том, что случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Кроме того, положения статьи 71 НК РФ, предусматривающие направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику страховых взносов уточненного требования в об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратили силу с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Поскольку по состоянию на дату направления административного искового заявления сальдо ЕНС ФИО1 погашено не было (имеет отрицательное значение), выставленное административному ответчику требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) продолжает действовать, а, следовательно, оснований для выставления нового требования, включающего в себя уточненные суммы налоговых недоимок, у налогового органа не имелось.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей приказа (ДД.ММ.ГГГГ.).

Мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесен судебный приказ (№).

Таким образом, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании транспортного налога за 2022 год не истек, судебный приказ вынесен в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Определением от (ДД.ММ.ГГГГ.) судебный приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменен.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд (ДД.ММ.ГГГГ.). Сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, административным истцом при подаче административного искового заявления в суд не пропущены.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 025 рублей.

Ссылка о произведенных списаниях на размер долга по настоящему делу не влияет, поскольку произведенные оплаты зачтены в рамках рассмотрения дела (№)а-4857/2025.

Частью 1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 20-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Административном истцом заявлены ко взысканию пени, в том числе:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.)) в размере 7668,09 руб.

2704,67 руб. пени за 2017г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 23400,00 руб., обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) погашен (ДД.ММ.ГГГГ.). Решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) указанная задолженность признана безнадежной ко взысканию и списана.

5426,01 руб. пени за 2018г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 26545,00 руб. обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), который отменен, налоговым органом задолженность списана (ДД.ММ.ГГГГ.).

2423,94 руб. пени за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 29654,00 руб., обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен. Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода (№)а-2388/22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении требований отказано, апелляционным определением Нижегородского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменено, требования удовлетворены, с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2018,2019 год в размере 11 474 рублей, пени 66,80 рублей; страховые взносы на ОМС за 2018,2019 год в размере 52 754 рублей, пени в размере 304,50 рублей, (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, до настоящего времени не окончено.

4157,93 руб. пени за 2020 по сроку уплаты 12.01.2021в размере 32186,32 руб., обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-603/2022 от (ДД.ММ.ГГГГ.), погашен частично (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 14322 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 2217,81:

496,16 руб. пени за 2017г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 4590,00 руб., обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) погашен (ДД.ММ.ГГГГ.), задолженность списана решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

123,71 руб. пени за 2018г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 5840,00 руб., обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), который отменен. Отменен исполнительный лист по делу (№)а-2388/2022 задолженность списана (ДД.ММ.ГГГГ.).

518,23 руб. пени за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 6884,00 обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен. Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода (№)а-2388/22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении требований отказано, апелляционным определением Нижегородского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменено, требования удовлетворены, с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2018,2019 год в размере 11 474 рублей, пени 66,80 рублей; страховые взносы на ОМС за 2018,2019 год в размере 52 754 рублей, пени в размере 304,50 рублей, (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, до настоящего времени не окончено. С Единого налогового счета задолженность за 2019 год погашена (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.).

1079,71 руб. пени за 2020 по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 8354,05 обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-603/2022 от (ДД.ММ.ГГГГ.), погашен частично (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 3798,78.

Пени в размере 9027,86 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) на едином налоговом счете:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.)) в размере 7 250,95 руб.

пени за 2018г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 26545,00 руб. обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.). Отменен исполнительный лист по делу (№)а-2388/2022 погашено (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.); задолженность списана (ДД.ММ.ГГГГ.).

пени за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 29654,00 руб. обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен. Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода (№)а-2388/22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении требований отказано, апелляционным определением Нижегородского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменено, требования удовлетворены, с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2018,2019 год в размере 11 474 рублей, пени 66,80 рублей; страховые взносы на ОМС за 2018,2019 год в размере 52 754 рублей, пени в размере 304,50 рублей, (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, до настоящего времени не окончено, частично погашено (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.);

пени за 2020 по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 32186,32 руб. обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-603/2022 от (ДД.ММ.ГГГГ.);

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 1 764,85 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ.) по 06.12.2023гг.

пени за 2018г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 5840,00 руб. обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.). Отменен исполнительный лист по делу (№)а-2388/2022 погашено. Задолженность списана (ДД.ММ.ГГГГ.).

пени за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 6884,00 обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-721/2021 от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ отменен. Решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода (№)а-2388/22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении требований отказано, апелляционным определением Нижегородского областного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) решение от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменено, требования удовлетворены, с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2018,2019 год в размере 11 474 рублей, пени 66,80 рублей; страховые взносы на ОМС за 2018,2019 год в размере 52 754 рублей, пени в размере 304,50 рублей, (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, до настоящего времени не окончено, частично погашено (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.);

пени за 2020 по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 8354,05 обеспечен требованием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) и судебным приказом (№)а-603/2022 от (ДД.ММ.ГГГГ.);

Транспортный налог с физических лиц пени в размере 612.06 руб. по налогу в размере 2025,00 руб. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) взыскиваются в данном производстве.

Поскольку задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 и 2018 год списана (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) соответственно, то пени, начисленные на данную задолженность взысканию не подлежат.

Задолженность по страховым взносам за 2019,2020 год обеспечена судебными приказами, решением суда, исполнительным производством, которое не окончено, в связи с чем пени, начисленные на данную задолженность подлежат взысканию.

Транспортный налог за 2022 год взыскан настоящим решением, пени, начисленные на транспортный налог, также подлежат взысканию.

Таким образом, общий размер пени составит 9 321,20 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН (№)) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области транспортный налог за 2022 год в размере 2 025 рублей, пени в размере 9 321,20 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области о взыскании пени в остальной части отказать.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд может отменить решение суда, принятое им в порядке упрощенного (письменного) производства, и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з Е.А. Комарова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1159/2025