Решение № 2-1646/2018 2-1646/2018~М-1355/2018 М-1355/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1646/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Лазаревой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный фонд о назначении досрочной пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в местности, которая была отнесена к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по тем основаниям, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие, что она проживала (работала) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическом статусом и имеет право, в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец не согласна с данным решением комиссии, считает, что у нее возникло право выхода на пенсию в 52 года, т.е. с 02.01.2018г., в связи с чем просила обязать ответчика признать за ней право на получение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года и обязать назначить ей государственную пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года со дня возникновения права на её получение – с 02.01.2018г.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в местности, которая была отнесена к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> № от 21.12.2017г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ввиду того, что <адрес> не относится к зоне проживания с льготным социально — экономическом статусом. (л.д. 12).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: 7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраст применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденного Правительством РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, населенный пункт - <адрес> указан как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из справки от 20.12.2017г. №, выданной Администрацией Волчковского сельсовета <адрес>, следует, что ФИО1 проживала и была зарегистрирована с 06.08.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137_ ки/кв.м., и отнесенном соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготно-экономическим статусом. В справке указаны основания ее выдачи: домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан администрации Кевдо-Вершинского сельсовета с 13.01.1984г. по 25.05.1993г. (л.д. 13).

Согласно справке, выданной администраций Волчковского сельсовета <адрес> от 01.08.2014г. №, ФИО1 проживала и была зарегистрирована с 06.08.1992г. по 05.02.2005г. по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт относился с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. к территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В справке указаны основания ее выдачи: похозяйственная книга № (л.д. 42).

Из трудовой книжки истца следует, что с 25.11.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ТОО «Знамя» <адрес> в должности доярки и разнорабочей.

Таким образом, представленные документы подтверждают, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.2005г. проживала и работала в селе Кевдо-<адрес>, которое относилось к населенным пунктам с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-Р <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу постановления Правительства РФ об утверждении нового перечня, входило в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и лишь постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было исключено из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения (л.д. 18-21).

Суд считает, что факт последующего исключения <адрес> из соответствующего списка с ДД.ММ.ГГГГ не влечет прекращения прав граждан на соответствующее снижение пенсионного возраста.

При таких обстоятельствах, учитывая, что проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 5 месяцев 25 дней, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с чем требования ФИО1 законны и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись И.Н. Чиркова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>