Решение № 2А-405/2018 2А-405/2018 ~ М-5/2018 М-5/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-405/2018

К делу № 2а-405/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анапа 05 февраля 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по (...) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по (...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> дата рождения: 00.00.0000 года рождения, является собственником транспортных средств: LADA210740, госномер <***>, ВА321063, <***> В адрес должника заказным письмом было направлено требование <***> (по состоянию на 18 ноября 2013 года) <***> (по состоянию на 12 ноября 2014 года), <***> (по состоянию на 26 октября 2015 года) об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Поскольку вышеуказанное требование налогоплательщиком не исполнено, Инспекцией Федеральной налоговой службы по (...) было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности. 28 июня 2017 года определением мирового судьи судебного участка №118 Анапского района судебный приказ от 13 и.юня 2017 года отменен. Просят суд: взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность транспортному налогу в сумме: налогов (сборов) 3455,84 рубля (КБК <***>), пени 357 рублей 27 копеек (КБК <***>), а всего 3813 рублей 11 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по (...) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседание извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд заявления просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Главой 32 КАС РФ регламентировано производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федерльным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством оналогахобстоятельств, предусматривающихуплату данного налога.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как указано в ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерациитранспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии сНалоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектомналогообложенияв соответствии со статьей358Налоговогокодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи358Налоговогокодекса Российской Федерации объектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговымпериодом признается календарный год.

Согласно пунктов 1,2 статьи 362 главы 28 " Транспортный налог "НалоговогокодексаРоссийской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортныхсредств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждоготранспортногосредства как произведение соответствующейналоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу требований пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовыхплатежейпоналогупроизводится налогоплательщикамивбюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налогна основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающиетранспортныйналогна основанииналоговогоуведомления, направляемогоналоговыморганом), уплачиваютналогне более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному году направленияналогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу и пеня.

Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований:

- 000по состоянию на 18 ноября 2013 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1110 рублей 92 копейки, по пене по транспортному налогу в размере 140 рублей 30 копеек;

- 000по состоянию на 12 ноября 2014 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1171 рублей, по пене по транспортному налогу в размере 179 рублей 99 копеек;

- 000по состоянию на 26 октября 2015 года об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 1173 рубля 92 копейки, по пене по транспортному налогу в размере 39 рублей 98 копеек.

В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по (...) 13 июня 2017 года обратилась к мировой судье судебного участка №118 Анапского района с заявлением о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налогам (сборам).

Определением мирового судьи судебного участка №118 Анапского района судебный приказ от 13 июня 2017 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам физических лиц отменен 28 июня 2017 года.

Указанная задолженность подлежит частичному взысканию с ответчика ФИО1

Из представленных ответчиком ФИО1 доказательств следует, что ИФНС по (...) в своем уведомлении от 28 декабря 2015 года <***> подтверждает оплату транспортного налога ответчиком ФИО1 за 2013 года в сумме 1171 рубль.

Вместе с тем, транспортный налог и пеня частично оплачены, а именно транспортный налог в размере 1171 рубль, что подтверждается квитанцией на сумму 1171 рубль (чек-ордер Краснодарское отделение <***> филиал <***> операция <***> от 11 декабря 2014 года), пеня на сумму 179 рублей 99 копеек (чек-ордер Краснодарское отделение <***> филиал <***> операция <***> от 11 декабря 2014 года), в которых указано окончание налогового периода – 24 декабря 2014 года, как в налоговом уведомление 000по состоянию на 12 ноября 2014 года.

Согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пунктов 1,2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогахи сборах дня уплаты налога или сбора.

С учетом изложенного, установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1, как налогоплательщиком, исполнена, но не в полном размере, следовательно, учитывая, что срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по (...) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по (...) задолженность по транспортному налогу в размере 2284 рубля 84 копейки, по пене по транспортному налогу в размере 180 рублей 28 копеек, а всего сумму в размере 2465 (две тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 12 копеек.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова