Решение № 2А-1035/2023 2А-1035/2023~М-1074/2023 М-1074/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 2А-1035/2023

УИД 42RS0017-01-2023-001714-05

Дело 2а-1035/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 декабря 2023 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

при секретаре Полухиной А.В.,

с участием ст.помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения к решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.05.2022 в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО2 с 15.05.2023 состоит на профилактическом учете под административным надзоромв отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку. С29.08.2022 по 14.05.2023 ФИО2 состоял на профилактическом учете подадминистративным надзором в отделе полиции «Орджоникидзевский» управления МВД России по г. Новокузнецку. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.04.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 05.04.2018, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.09.2021 считать осужденным по приговору от 05.04.2018 по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ приговор от 19.03.2018 к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, по приговору от 25.04.2018 по п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 05.04.2018) окончательно назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор от 18.12.2014 исполнять самостоятельно. На основании ст. 18 УК РФ, по приговору от 25.04.2018 суд признал в действиях гр. ФИО2 наличие опасного рецидива преступлений.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО2 установлен по инициативе ГУФСИН России на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.05.2022, сроком на 8 лет, с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. Основанием установления административного надзора является непогашенная и неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08.08.2022, поставлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку 29.08.2022, срок административного надзора с 29.08.2022 по 08.08.2030.

15.05.2023 ФИО2 прибыл для проживания на территорию <****> на адрес: <****>. По адресу профилактического учета проживает с сожительницей ФИО5, трудоустроен не официально ИП «<данные изъяты>» бригадиром, заработная плата 40-45 тыс. рублей. С соседями не общается, в состоянии опьянения не был замечен, в связи с чем, характеризуется участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции ФИО6 удовлетворительно.

В 2023 году поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1. 21.01.2023 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ постановлением № от23.01.2023, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

02.07.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ постановлением № от 03.07.2023назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

24.10.2023 ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ постановлением № от 25.10.2023назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

24.10.2023 ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ постановлением № от 25.10.2023назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановления об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

Поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях профилактики совершения правонарушений и преступлений, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленное Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области решением от 31.05.2022 административное ограничение, ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения от 2 до 3 раз в месяц; а так же запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное времясуток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутреннихдел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения длярегистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с разъяснениями в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.04.2018, вступившему в законную силу 08.05.2018, которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 05.04.2018, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.09.2021 приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору от 25.04.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 05.04.2018) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор от 18.12.2014 исполнять самостоятельно. По приговору от 25.04.2018 суд признал в действиях гр. ФИО2 наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 9, 64-66).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.05.2022, вступившим в законную силу 16.06.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор по инициативе ГУФСИН России, как за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

на регистрацию. Основанием установления административного надзора является непогашенная и неснятая судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (л.д. 8-10, 11).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08.08.2022, поставлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку 29.08.2022, срок административного надзора с 29.08.2022 по 08.08.2030.

С 29.08.2022 по 14.05.2023 ФИО2 состоял на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, с 15.05.2023 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку в связи с местом жительства по <****>, ему установлен график явки на регистрацию два раза в месяц - 2-й и 4-й четверг (л.д. 14, 15, 16).

В 2023 году поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением Заводского районного суда г. Новокузнецка № 5-40/2023 от 23.01.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 21.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 73).

Постановлением замначальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку от 03.07.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 02.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 74).

Постановлением зам.начальника ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку от 25.10.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 24.10.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 75).

Постановлением мирового судьи с/у № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка от 25.10.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение 24.10.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д. 64-69).

Постановления об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

С 15.05.2023 ФИО2 зарегистрирован по адресу: <****>, проживает по адресу: <****> сожительницей ФИО5, поддерживает отношения с матерью и сестрой, по месту проживания участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от жильцов дома не поступало, склонен к

злоупотребления спиртными напитками. ФИО2 трудоустроен неофициально в ИП «<данные изъяты>» бригадиром, его заработная плата 40-45 тыс. рублей (л.д. 70-72, 87).

Таким образом, на основании совокупности представленных суду доказательств, установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение 2023 года четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 злоупотребляет спиртным (три административных правонарушения совершены им в состоянии алкогольного опьянения, участковый уполномоченный характеризует его как злоупотребляющего спиртными напитками), характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а также о направлении в суд данного административного искового заявления (л.д. 75, 85-87), в судебное заседание не явился, представленные суду доказательства не опроверг.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и поведения ФИО2, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика (удовлетворительную характеристику по месту жительства, неофициальное трудоустройство), образ жизни данного лица после освобождения из мест лишения свободы и обстоятельства совершения им правонарушений (злоупотребление спиртными напитками), также суд учитывает отсутствие у ФИО2 нарушений графика явки на регистрацию в органы полиции (л.д. 16, 18, 19, 20), поэтому считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения к решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.05.2022 в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Указанные дополнительные ограничения соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Закона № 64, не носят произвольного характера, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 час. не препятствует осуществлению им трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному административному ограничению удовлетворить.

Дополнить ФИО2, --.--.----. года рождения, уроженцу <****>, зарегистрированному по адресу: <****>, проживающему по адресу: <****>, административные ограничения, установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 31.05.2022, в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья O.B. Чайка