Решение № 2А-1244/2025 2А-1244/2025~М-691/2025 М-691/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-1244/2025

Дело №2а-1244/2025

03RS0001-01-2025-001336-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 29 апреля 2025 года

Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Закомалдиной А.С.,

при помощнике судьи Сайфутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района города Уфы Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района города Уфы Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что ФИО1, имея водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Республиканская клиническая психиатрическая больница (далее – ГБУЗ РБ Республиканская клиническая психиатрическая больница) с диагнозом «<данные изъяты>

Поскольку вышеуказанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, прокурор Калининского района города Уфы Республики Башкортостан просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан (далее – МРЭО ГИБДД МВД по РБ).

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, что предусмотрено п. 1 ст.39 КАС РФ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08.11.1968 в г.Вене, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Закона о безопасности дорожного движения и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Поскольку все граждане являются непосредственными участниками дорожного движения, как в качестве водителей транспортных средств, так и в качестве пешеходов и пассажиров, они имеют право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Частью 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются: органические, включая, симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00- F09).

Согласно разделу I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды по Международной квалификации болезней-10 – F00-F09.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и №, дающее право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РБ 17.10.2019 сроком действия до 17.10.2029.

Между тем, согласно сведениям ГБУЗ РБ Республиканская клиническая психиатрическая больница, истребованным по запросу суда, ФИО1 с 2025 года состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> что подтверждается также выписным эпикризом из истории болезни ФИО1

Заключение врачебной комиссии о прекращении наблюдения отсутствует.

Наличие у ФИО1 вышеуказанной болезни является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу закона, установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

На основании ст. ст. 103, 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 3 000 рублей в доход городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Калининского района города Уфы Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии и №, дающего право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 17.10.2019 сроком действия до 17.10.2029.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение серии и №, дающее право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное МРЭО ГИБДД МВД по РБ 17.10.2019 сроком действия до 17.10.2029.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Уфа Республики Башкортостан в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Закомалдина А.С.

Мотивированное заключение изготовлено 29.04.2025.