Решение № 2А-166/2021 2А-166/2021~М-130/2021 М-130/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-166/2021

Дело № 2а-166/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 12 марта 2021 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее - ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобожденной из мест лишения свободы, на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 ранее была осуждена Онежским городским судом Архангельской области от 25.04.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 82 УК РФ ФИО3 отсрочено реальное отбывание наказания до достижения её детьми 14-летнего возраста. Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 19 августа 2016 года ФИО3 отсрочка отбывания наказания отменена, ФИО3 направлена для отбывания наказания в виде 3 лет в исправительную колонию общего режима. Совершенные ФИО3 преступления относятся к категории тяжких. На основании постановления Вологодского городского суда от 12.10.2018 ФИО3 23.10.2018 освобождена от отбывания наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 3 дня. В настоящее время судимость ФИО3 в установленном законом порядке не снята и не погашена, сроком погашения судимости является 22.10.2026 включительно. ФИО3, находясь на профилактическом учете, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

18.08.2020 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ... ФИО3 признана виновной в совершении 27.07.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 02.10.2020). 25.08.2020 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ... ФИО3 признана виновной в совершении 12.07.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 25.09.2020). 27.08.2020 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ... ФИО3 была признана виновной в совершении 26.07.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 25.09.2020). 09.10.2020 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ... ФИО3 признана виновной в совершении 30.08.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 24.10.2020).

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО3 не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчик просит рассмотреть дело без ее участия.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и их явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, <Дата> года рождения, была осуждена по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 25 апреля 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (три эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ ФИО3 отсрочено реальное отбывание наказания до достижения её детьми ФИО1, <Дата> года рождения, и ФИО2, <Дата> года рождения, четырнадцатилетнего возраста.

В срок наказания ФИО3 зачтено время содержания её под стражей с <Дата> по <Дата> включительно.

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 19 августа 2016 года удовлетворено представление начальника филиала по Онежскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. Постановлено отменить ФИО3 отсрочку отбывания наказания, назначенного приговором Онежского городского суда Архангельской области <Дата>, в виде 3 лет лишения свободы. Направить ФИО3 для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, взять под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с <Дата>.

Постановлением Вологодского городского суда от 12 октября 2018 года ФИО3 <Дата> освобождена условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 25 апреля 2016 года, на неотбытый срок 9 месяцев 3 дня. На период условно-досрочного освобождения на ФИО3 возложены обязанности: один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, не допускать нарушений общественного порядка, влекущих привлечение к административной ответственности, в течение месяца с момента освобождения трудоустроиться или встать учет в центр занятости по месту жительства, подтверждающие документы предоставить в указанный выше специализированный государственный орган.

Согласно приговору от 25 апреля 2016 года ФИО3 совершила тяжкое преступление. Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких, судимость за которое в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО3 в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости - 22 октября 2026 года.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (четыре правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, ФИО3, освобожденная из мест лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обстоятельств их совершения, данные о её личности и поведении после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <Дата> года рождения, уроженки <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...