Решение № 2А-2919/2019 2А-2919/2019~М-2985/2019 М-2985/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-2919/2019

Дело № 2а-2919/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Карачинцевой О.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, в лице врио начальника, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношенииФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.09.2018по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик отбывает наказание за преступление средней тяжести, совершенное 13.07.2018 в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ просит установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик не возражал по поводу установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что 24.12.2015 Октябрьским районным судом г. Омска вынесено решение, которым постановлено: «Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц:2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания административного ответчика, в период времени с 23:00 часов до 06:00 час;3) запрета выезда за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.»

Согласно отметке канцелярии суда, названное решение вступило в законную силу 12.01.2016, следовательно, срок административного надзора истекал 13.01.2019.

Кроме того, указанным решением суда установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 23.06.2014 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости 02.06.2023 года (л.д. 10-11).

13.07.2018 ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2ст. 158 УК РФ, относящееся к преступлениям средней тяжести, за которое 12.09.2018 осужден Октябрьским Районным Судом г. Омска и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12).

20.09.2018 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, относящегося к преступлениям небольшой тяжести, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 17.12.2018 приговоры Октябрьского районного суда г. Омска от 12.09.2019 и мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.09.2018 были соединены по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ. Окончательное наказание по совокупности приговоров определено 1 год и 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, следует, что в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, имеет 2 не снятых взыскания, поощрений не имеет (л.д. 16-17).

Согласно заявлению, после отбытия наказания намерен убыть и проживать по месту регистрации с матерью ФИО3 по адресу: адрес (л.д. 7).

Таким образом, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, поскольку он совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ,а также с учетом личности ФИО2 согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения2 (два) раза в месяц для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Писарев

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019.