Решение № 2-247/2025 2-247/2025(2-3763/2024;)~М-2537/2024 2-3763/2024 М-2537/2024 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-247/2025

Копия

УИД №92RS0002-01-2024-003522-59

Дело №2-247/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Тимошиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.А.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ГУП г. Севастополя «БТИ», кадастровый инженер ФИО2, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «СТ «Ямал», кадастровый инженер ФИО3, о признании результатов комплексных кадастровых работ недействительными, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, с учетом заявленных уточнений исковых требований о:

- признании недействительным распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении карта-плана территории, подготовленного в результате выполнения комплексных кадастровых работ в части изменения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

- исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка №, внесенные на основании карта-плана территории, изготовленного в ходе проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале №

- исключении сведения, внесённые из карта-плана территории, изготовленного в ходе проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале № о смежной с земельным участком № границе земельного участка с кадастровым номером №

- установлении границы земельного участка с кадастровым номером № согласно таблицы координат характерных точек. : Изменить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствующей части, граничащей с земельным участком с кадастровым номером №

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 549+/-1 м. кв., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения садоводства.

Границы земельного участка были установлены в момент формирования и присвоения первоначального кадастрового номера №. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, содержащихся в архиве Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

В мае 2024 года истцу стало известно, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям (далее - Департамент) № 10263-РДЗ от 18 сентября 2023 года был утверждён карта-план территории подготовленный в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план разработан ГУП города Севастополя «БТИ». Непосредственный исполнитель кадастровый инженер ФИО2.

В результате утверждения карта-плана, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, был уменьшен в площади с 549 м.кв. до 530 м.кв. Изменено место положения границ земельного участка в сторону его уменьшения.

Истец считает, что распоряжение Департамента № 10263-РДЗ принято с нарушением закона и создаёт нарушение права собственности истца на земельный участок.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования, с учетом заявленных уточнений поддержали в полном объеме, просили суд требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям, с учетом заключения судебной экспертизы.

Представитель третьего лица – председатель ТСН СТ «Ямал» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки суду не представлено.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, сведений об уважительности причин не явки, ходатайств об отложении не заявили.

Суд признает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца и его представителя, заслушав мнение представителя третьего лица ТСН «Садоводческое товарищество «Ямал», изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка 48, расположенного по адресу: <адрес> площадью 549+/-1 м.кв., кадастровый №, категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения садоводства.

Согласно выписки ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ под номером №3, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя № утверждены результаты комплексных кадастровых работ, проведенных ГУП города Севастополя «БТИ». Результатом комплексных кадастровых работ стало подготовка карты-плана.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанной картой-планом в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об изменении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, что повлекло изменение площади спорного земельного участка с 549 м.кв. до 530 м.кв.

Статья 1 ГК РФ предписывает участникам гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст. 10 ГК РФ).

Пленум Верховного суда РФ в п. 1 постановления от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично.

Согласно части 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из содержании ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ следует, что:

1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 9 пункта 4 ст. 8 того же закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости: площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

Таким образом, сведения о площади земельного участка являются основными, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Подпунктом 7.2 пункта 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что одним из оснований государственного кадастрового учета является утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала:

1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

2) земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в части 6 настоящей статьи;

3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 2 той же статьи в результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в настоящей статьи;….

Частью 3 ст 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что комплексные кадастровые работы выполняются в порядке, установленном главой 4.1 настоящего закона.

Пункт 3 части 6 того же закона указывает, что в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа).

Статьёй 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Из части 1 статьи 43 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следует: уточнение местоположения границ проводится при условии, если сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным требованиям.

Из текстовой части карты-плана территории усматривается, что кадастровым инженером при проведении комплексных кадастровых работ принимался во внимание плана организации территории садоводческого товарищества «Ямал».

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр оценки и экспертизы», эксперт пришел к следующим выводам:

ошибка при определении границ земельного участка с кадастровым номером № на момент его формирования экспертом ФИО4 не допущена. Установленное обстоятельство в графическом виде приводится на Схеме №. Составителем карты-плана кадастрового квартала № допущена без соответствующего технико-юридического обоснования реестровая ошибка в части изменения описания местоположения первоначальных границ земельного участка № с кадастровым номером № которое приводится в плане внешних границ в составе государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ Из карты-плана кадастрового квартала № ошибка перенесена в ЕГРН. Установленное обстоятельство в графическом виде приводится на Схеме № и №.

Исправление реестровой ошибки возможно путем установления границ земельного участка № с кадастровым номером № в соответствии с предлагаемым экспертом списком координат, а именно:

Список координат характерных точек восстановленных границ земельного с кадастровым номером №

Номер точки

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Площадь земельного участка составляет 548.47 кв. м (округлённо - 548 кв.м). С учетом списка координат характерных точек восстановленных границ земельного кадастровым номером № одновременному уточнению подлежит и описание границ земельного участка № (ранее земли общего пользования СТ «Ямал»).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные цели правосудия не могут быть достигнуты, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что лишает граждан, правомерность требований которых установлена в надлежащей судебной процедуре и формализована в судебном решении, эффективного и полного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости; исполнение судебного акта следует рассматривать как элемент судебной защиты, право на которую относится к неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод (постановления от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П, от 14 июля 2005 года № 8-П, от 12 июля 2007 года № 10-П, от 26 февраля 2010 года № 4-П и др.).

В развитие положений Конституции Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного акта, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6). Из этого же исходит Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", закрепляющий обязательность вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции в качестве одного из принципов их деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Департаментом образование земельного участка с кадастровым № произведено без предусмотренных законом оснований, спорный земельный участок был изменен в своих границах, что повлекло его уменьшение с 548 м.кв. до 530 м.кв. что, в свою очередь, повлекло нарушение охраняемых законом прав истца ФИО1, как собственника земельного участка 48, расположенного по адресу: <адрес> площадью 549+/-1 м.кв., кадастровый №.

Защита гражданских прав, включая право собственности, осуществляется способами, указанными неисчерпывающим образом в статье 12 ГК Российской Федерации. Условия применения тех или иных способов защиты устанавливаются законодателем с учетом специфики защищаемого права и особенностей его нарушения. При этом выбор способа защиты прав принадлежит правообладателю, который своей волей и в своем интересе может воспользоваться как одним из них, так и несколькими. Вместе с тем выбор способа защиты предопределяется правовыми нормами с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела, которые должны быть установлены судом при решении вопроса о том, выбран ли истцом надлежащий способ защиты прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2017 года № 37-П и др.; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года № 1791-О и № 1792-О).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении карта-плана территории, подготовленного в результате выполнения комплексных кадастровых работ в части изменения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка № внесенные на основании карта-плана территории, изготовленного в ходе проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале №

Исключить сведения, внесённые из карта-плана территории, изготовленного в ходе проведения комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале № о смежной с земельным участком № границе земельного участка с кадастровым номером №

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно следующей таблицы координат характерных точек:

Номер точки

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствующей части, граничащей с земельным участком с кадастровым номером №

Вступившее в законную силу судебное решение служит основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 18.08.2025

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>