Решение № 2А-2441/2021 2А-2441/2021~М-1910/2021 М-1910/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-2441/2021

Дело № 2а-2441/2021

(УИД № 44RS0001-01-2021-003980-84)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А., с участием помощника прокурора прокуратуры г. Костромы Смирновой В.Н.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области – ФИО2, представившего доверенность, а также копию диплома о высшем образовании,

лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Костромской области,

при секретаре Приказчиковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, требования обоснованы тем, что ФИО3 <дата> года рождения, осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № Шарьинского судебного района Костромской области от <дата> по ч. 1 ст. 158, ст. 69 ч. 2 УК РФ на 1 год 2 месяца лишения свободы в ИК строгого режима, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1, начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. За время отбытия наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. ФИО3 совершил преступление во время нахождения под административным надзором.

Административный истец просит установить ФИО3 административный надзор на срок установленный законодательством, со следующими административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО2 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против установления ограничений в виде явок 4 раза в органы внутренних дел, поскольку у него не всегда есть деньги на проезд, возражал против запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, поскольку ночные проверки создают неудобства отдыху его семьи.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как усматривается из материалов дела ФИО3 был осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от <дата> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, окончание срока наказания - <дата>.

Новое преступление совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> сроком до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от <дата>, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

По делу установлено, что ФИО3 <дата> года рождения, осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Шарьинского судебного района Костромской области от <дата> за совершение преступлений небольшой тяжести.

За время отбывания наказания ФИО3 имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Как разъяснено в п. 26 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая данные, характеризующие ФИО3, совершение им преступления в период нахождения под административным надзором, суд полагает, что установление административных ограничений, предлагаемых административным истцом, соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для исключения части требуемых истцом ограничений.

Установление указанных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1 <дата> года рождения установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Шарьинского судебного района Костромской области от <дата>.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства в дни, установленные этим органом,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов,

- запрещения посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары рестораны)

Срок административного надзора исчислить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья