Решение № 2А-978/2017 2А-978/2017~М-1084/2017 М-1084/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-978/2017

Дело № 2а-978/2017


Р Е Ш Е НИ Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» декабря 2017 года р.п. Средняя Ахтуба

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Соломенцева Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени в размере 10 рублей 04 коп.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Волгоградской области как плательщик земельного налога. Налоговым органом ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. За неуплату налога административному ответчику начислена пеня в процентах за каждый день просрочки.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ также обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из ставок земельного налога, установленных представительным органом местного самоуправления, сумма земельного налога, определяется в соответствии со ст. 396 Налогового Кодекса РФ.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам в порядке, установленном НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст.52 НК РФ).

Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 НК РФ налогоплательщику направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц начисляется пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

При этом законодатель прямо указал на ограничение срока подачи искового заявления не датой получения налоговым органом постановления об отмене судебного приказа, а датой его вынесения. Иного толкования данная норма не предусматривает.

Как видно из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 25670 рублей, пени по транспортному налогу в размере 212 рублей 90 коп., ОКТМО по транспортному налогу 18710000, по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поседений в размере 93 рубля, пени по налогу на имущество в границах сельских поселений в размере 0 рублей 62 коп., ОКТМО по налогу на имущество сельских поселений 18651404, по земельному налогу с физических лиц в границах сельскихпоседений в размере 784 рубля, пени по земельному налогу в границах сельских поседений в размере 10 рублей 04 коп., ОКТМО по земельному налогу в границах сельских поселений 18651404, а всего 26770 рублей 56 коп.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу был отменен ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи искового заявления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области настоящее административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление подано налоговым органом в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером <.....> расположенный по адресу: <адрес>, <.....>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.; земельный участок <.....> расположенного по адресу: <адрес><.....>., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с <.....>, расположенный по адресу: <адрес>, <.....> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок <.....>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Волгоградской области за ДД.ММ.ГГГГ год был исчислен земельный налог и в адрес налогоплательщика ФИО1, направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог по <.....> в размере 963 рубля до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанное налоговое уведомление ФИО1 не исполнено, налоговым органом в его адрес было направлено требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое предписывало в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по земельному налогу в размере 04 рубля 81 коп, требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое предписывало в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по земельному налогу в размере 05 рублей 23 коп.

Факт направления ответчику налогового уведомления и требования подтверждается списком заказных почтовых отправлений. Однако до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой в установленные сроки земельного налога, административному ответчику налоговым органом начислены пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 04 коп.

Налоговым органом верно определен общий размер пени, подлежащий взысканию с административного ответчика.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность недоимки по земельному налогу в размере 10 рублей 04 коп. Доказательств погашения указанной задолженности ФИО1 не представил.

Принимая во внимание, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, судья считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, и административный иск удовлетворен в полном объёме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 -294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и пени в размере 10 рублей 04 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Решение изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

<.....>

<.....>

<.....>