Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 02.02.2017 года, при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя тем, что он имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером /номер/, площадью /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества /иные данные/. На основании постановления администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области /иные данные/ адрес земельного участка был изменен с адреса: /адрес/ с кадастровым номером /номер/, на адрес: /адрес/

В связи с отсутствием у него познаний в области жилищного и градостроительного права он без соответствующих разрешений произвел строительство жилого дома без проекта. Жилой дом окончен строительством в 2016 году, площадь которого составляет /иные данные/ кв.м., из них жилой - /иные данные/ кв.м. Жилой дом построен в границах земельного участка. На основании постановления администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области /иные данные/ жилому дому присвоен адрес: /адрес/ Строительство жилого дома было осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом экспертного исследования за /иные данные/. Просит признать самовольную постройку жилого дома, общей площадью /иные данные/ кв.м., из них жилой /иные данные/ кв.м., расположенного по адресу: /адрес/ законной и признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью /иные данные/ кв.м., из них жилой - /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/

20.03.2016 года от истца поступило заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ о прекращении производства по делу в части удовлетворения исковых требований о признании самовольной постройки жилого дома, общей площадью /иные данные/ кв.м., из них жилой /иные данные/ кв.м., расположенного по адресу: /адрес/ законной, в связи с добровольным отказом от данных исковых требований, о чем судом вынесено определение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском с учетом измененных исковых требований.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает. Воспользовался правом на ведение дела через своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, учитывая мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества (земельного участка) от 25.06.2012 года является собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью /иные данные/ кв.м., категория земель: /иные данные/

На основании постановления администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области /иные данные/ адрес земельного участка был изменен с адреса: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, на адрес: /адрес/

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 20.05.2011 года площадь земельного участка соответствует материалам межевания /л.д. 47-49/.Как следует из материалов дела, в 2016 году ФИО2 в самовольном порядке возвел жилой дом.

При обращении истца в Администрацию Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в выдаче разрешения на строительство было отказано.

Согласно положениям пунктам статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, истец имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на возведенный им объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке.

Как следует из акта Экспертного исследования ООО «Виза-С» /иные данные/ по результатам проведения освидетельствования установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке площадью /иные данные/ кв.м., по адресу: /адрес/, согласно конструктивной характеристике, относится к категории «Дом жилой одноквартирный» по СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные и пригоден для эксплуатации в качестве жилого помещения. Жилой дом имеет общую площадь /иные данные/ кв.м., жилую площадь /иные данные/ кв.м.

При строительстве жилого дома соблюдены требования строительных норм и правил: требования механической безопасности, санитарно-гигиенические, объемно-планировочные, противопожарные требования, требования по инженерному оборудованию и градостроительные требования, требования «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47) за исключением частично следующих требований:

требований п. 4.3 СП 55.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», согласно которому дом должен включать как минимум следующий состав помещений:.. ., ванная комната или душевая, туалет. Фактически вместо ванной комнаты и туалета оборудован совмещенный санузел в прихожей.

Несоответствие требованиям правил, указанным в п. а) является устранимым, но может быть признано несущественным, т.к. не приводит к ухудшению условий проживания и не создаёт угрозу жизни и здоровью для проживающих граждан.

Жилой дом возведен в границах земельного участка площадью /иные данные/ кв.м., с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство; участок, согласно градостроительного территориального зонирования, расположен в зоне жилой застройки Ж (жилая застройка). Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам постройки для жилой зоны Ж, установленными градостроительным регламентом: Правил землепользования и застройки части территории сельского поселения Кужутский сельсовет, утвержденные /иные данные/ Кужутским сельским советом Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.

Выводы по результатам обследования: основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы жилого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Жилой дом не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом не установлены нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кужутского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО2, /иные данные/ право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью /иные данные/ кв.м., из них жилой - /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина