Решение № 2А-286/2025 2А-286/2025~М-212/2025 М-212/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-286/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 г. г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

с участием прокурора Калмыковой Е.В., представителя административного истца ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2025-000374-68 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Кузнецку обратилось в суд с административным иском обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> Кузнецким Районный судом Пензенской области к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по городу Кузнецку, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, так как неоднократно была привлечена к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты>

В связи с тем, что ФИО2 привлекалась к административной ответственности административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ОМВД России по городу Кузнецку просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, при этом установив ей следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1, действующий по доверенности, требования административного иска поддержала по доводам, изложенным в иске, и просил об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно. Представила заявление, в котором исковые требования признала, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

Из указанных положений закона следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке по личному делу <данные изъяты> ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена по отбытии срока наказания.

Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области, справкой на физическое лицо СООП.

Согласно <данные изъяты> совершенное ФИО2 преступление <данные изъяты>) относится к категории тяжких.

В соответствии с <данные изъяты> (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО2, по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из рапорта инспектора НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что после отбытия срока наказания ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно была привлечена к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ так же усматривается, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонна к совершению преступлений, неоднократно привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относящиеся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и была привлечена к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного ареста, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Факт совершения указанных административных правонарушений административный ответчик ФИО2 признала, о чем представила соответствующее заявление.

На основании изложенного суд, приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ей преступления, ее поведение после отбывания наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности, ее характеристику участковым уполномоченным по месту жительства, мнение административного истца, считает возможным установить административный надзор сроком 1 (один) год.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

С учетом позиции административного истца суд полагает возможным установить ФИО2 периодичность административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц.

Также суд считает целесообразным с учетом совершения ФИО2 после отбытия наказания административных правонарушений, в том числе предусмотренных ст. 20.21, то есть правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на нее в целях недопущения совершения указанных правонарушений или преступлений и антиобщественного поведения, установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г. Кузнецку подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Кузнецку об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации административный надзор сроком на 1 год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и иные подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.В. Фатеева