Постановление № 5-140/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-140/2018

Дело № 5-140/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2018 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. при секретаре Сагайдак И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> продал спиртосодержащую продукцию «<данные изъяты>», емкостью 100 мл в количестве 2 штук по цене 25 рублей за штуку гражданину ФИО4, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ №28 от 05 апреля 2018 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> продал спиртосодержащую продукцию «<данные изъяты>», емкостью 100 мл в количестве 2 штук по цене 25 рублей за штуку гражданину ФИО4, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача РФ №28 от 05 апреля 2018 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

Виновность ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- рапортом УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что он, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ продал неизвестному мужчине спиртосодержащую жидкость «<данные изъяты>», принадлежащую ему, емкостью 100 мл за 25 рублей за штуку,

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что он, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ купил спиртосодержащую жидкость «<данные изъяты>», емкостью 100 мл в количестве 2 штуки за 25 рублей каждый,

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятие вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у гражданина ФИО4 2 флакона лосьон с экстрактом «<данные изъяты>», емкостью 100 мл каждый;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой жидкости (объект 1, 2), представленные по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОП №1 МУ МВД России «Орское», являются спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 44 %. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси – диэтилфталат не выявлено.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05 апреля 2018 года №28 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении продажи спиртосодержащей непищевой продукции, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством).

Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ выражается в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота. По смыслу закона правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Учитывая то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении указано количество бутылок со спиртосодержащей жидкостью, реализацию которых допустил ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, суд признает ФИО1 виновным в незаконной реализации спиртосодержащей непищевой продукции, а именно 2 бутылок лосьона с экстрактом «<данные изъяты>», емкостью 100 мл по цене 25 рублей каждая, свободная реализация которых запрещена действующим законодательством.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При определении вида и меры наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Суд считает возможным определить вид наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 1500 рублей.

С учетом того, что часть изъятой спиртосодержащей жидкости израсходована при производстве экспертизы, остаток не представляет материальной ценности и не может быть реализован, назначение наказания в виде конфискации является нецелесообразным, вещественное доказательство - предмет административного правонарушения подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одной тысячи пятьсот рублей) с конфискацией предметов, изъятых протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Вещественное доказательство: 1 флакона лосьона с экстрактом «<данные изъяты>» - уничтожить в установленном порядке.

Указанную сумму перечислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> отделение Оренбург, ОКТМО 53723000, БИК 045354001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880456180563879674.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.А. Фризен