Постановление № 5-762/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-762/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2020 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина КНР ФИО1, переводчика <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина КНР ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

23.11.2020 в 12 часов 20 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин КНР ФИО1, который 22.11.2019 въехал в Российскую Федерацию по многократной деловой визе и по истечении срока пребывания, который истек 20.02.2020, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что действительно 22.11.2019 приехал в Россию по многократной визе и по истечении срока пребывания, который истек 20.02.2020, не выехал из России, потому что не было денег на билет. Родственников в России он не имеет, признает, что нарушил закон.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что гражданин КНР ФИО1, 22.11.2019 въехал в Российскую Федерацию по многократной деловой визе и по окончании срока пребывания, который истек 20.02.2020, из Российской Федерации не выехал. ФИО1 выявлен в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отделения № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское»; паспорт гражданина КНР на имя ФИО1 с отметкой о въезде в Россию 22.11.2019; однократная виза <номер>, срок действия которой с 11.01.2019 по 10.04.2019; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ на гражданина КНР ФИО1.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин КНР ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить гражданину КНР ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина КНР ФИО1 в Российской Федерации.

Вместе с тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. 2 «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 № 392, от 23.09.2020 № 580) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положения данного Указа Президента РФ такое наказание, как выдворение за пределы Российской Федерации, не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем суд считает возможным его не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина