Постановление № 5-381/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-381/2021

Дело № 5-381/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Власова Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.А.,

переводчика ФИО1,

уполномоченного отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2,

правонарушителя ФИО3 Риту,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Куба ФИО3 Риту, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Куба, проживающей по адресу: <адрес> Куба, со средним образованием (со слов), не замужней (со слов), временно не работающей (со слов), ранее к административной ответственности на территории России не привлекавшейся (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Куба ФИО3 Риту совершила административное правонарушение, выразившееся нарушении пограничного режима.

Правонарушение совершено ФИО3 Риту при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут пограничным нарядом была выявлена и задержана гражданка Республики Куба ФИО3 Риту совместно с гражданином Республики Куба ФИО4 в районе н.<адрес> Себежского района Псковской области, без индивидуального пропуска в пограничную зону, чем нарушила требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 9 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» и приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» и тем самым, иностранная гражданка ФИО3 Риту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Риту вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что является гражданкой Республики Кубы, вместе со своим супругом, с которым брак не зарегистрирован, прибыла на территорию Российской Федерации, где им стало известно, что она находится в положении, поскольку беременность протекает трудно, по медицинским показаниям они не могут вылететь обратно на Кубу. Они решили поехать на принадлежащем ФИО4 автомобиле в Республику Беларусь, поскольку они могут туда также въезжать без визы, а откуда после родов собирались улететь на Кубу. Тот факт, что пункт пропуска на который они направлялись не является международным, им не было известно.

Уполномоченный отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2, полагая вину правонарушителя доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции статьи с выдворением за пределы Российской Федерации. Отметил, что действительно граждане Республики Кубы могут без визы приехать в Российскую Федерацию и уехать на территорию Республики Беларусь, однако только через международный пункт пропуска. ФИО3 Риту была задержана на территории пограничной зоны по направлению на пункт пропуска, который не является международным.

Действия гражданки Республики Куба по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ квалифицированы верно.

В силу ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ (нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства) влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее – Закон) пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу ст. 17 Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

На территории н.<адрес> Себежского района Псковской области установлена пограничная зона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Куба ФИО3 Риту пребывала в пограничной зоне в районе н.<адрес> Себежского района Псковской области без индивидуального пропуска, выдаваемого уполномоченным пограничным органом.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности гражданки Республики Куба ФИО3 Риту являются: объяснения ФИО5, протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта на имя правонарушителя и иные материалы дела в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт впервые совершение административного правонарушения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чистосердечное раскаяние в содеянном, беременность ФИО3 Риту.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 Риту, не имеется.

С учетом изложенного, а также характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, данных о личности правонарушителя, которая является иностранной гражданкой, её имущественного положения, судья считает необходимым назначить ФИО3 Риту наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Куба ФИО3 Риту, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Я. Власова