Решение № 2А-621/2017 2А-621/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-621/2017

Дело № 2а-621/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 24 июля 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Каргапольский», далее МО МВД России «Каргапольский», обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного иска административный истец указал, что 16.08.2007 ФИО1 был осужден Каргапольским районным судом Курганской области по ст. 162 ч. 3 УК РФ. Освобожден 13.03.2015 по отбытию. 16.03.2015 ФИО1 на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 03.03.2015 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Каргапольский» на срок 8 лет. Находясь под административным надзором, ФИО1 был осужден по приговору мирового судьи судебного участка №°8 Каргапольского судебного района Курганской области от 02.06.2016 к лишению свободы сроком на 9 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. 05.10.2016 ФИО1 был освобожден по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 19.09.2016 вследствие издания уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, имеющего обратную силу в соответствии со ст. 10 УК РФ. В силу ст. 1 ФЗ № 102 от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов; запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного; запретить выезжать за пределы муниципального образования, пребывания, или фактического нахождения без согласия ОВД.

В связи с неявкой в судебное заседание представителя административного истца МО МВД России «Каргапольский», административного ответчика ФИО1, прокурора, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного Федерального закона).

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом. Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №°102-ФЗ) Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 16.08.2007 ФИО1, {дата} года рождения, был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ; с учётом ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца. 13.03.2015 ФИО1 освобожден по отбытию. Срок погашения судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) составляет восемь лет, то есть дата погашения судимости – 13.03.2023. С 16.03.2015 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Каргапольский» на срок 8 лет на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 03.03.2015.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №°8 Каргапольского судебного района Курганской области 02.06.2016 был осужден к лишению свободы сроком на 9 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Постановлением начальника МО МВД России «Каргапольский» от 16.08.2016 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учёта в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

05.10.2016 ФИО1 был освобожден из исправительной колонии по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 19.09.2016 вследствие издания уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, имеющего обратную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ является основанием для установления за ним административного надзора.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учётом изложенного, а также принимая во внимание характеристику ФИО1 по месту жительства, из которого следует, что он не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий, суд одновременно с установлением административного надзора устанавливает ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 2 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел. п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №°102-ФЗ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: С.Е. Гончарук