Решение № 2А-816/2018 2А-816/2018 ~ М-583/2018 М-583/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-816/2018

Дело № 2а-816/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 05 июня 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе: судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2014 год, задолженности по земельному налогу, пени за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском к ФИО2 Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 22 790 рублей, пени в размере 169,48 рублей, по земельному налогу в размере 1 626 рублей, пени в размере 16,11 рублей, а всего 24 601,59 рублей. Кроме этого, просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного и земельного налога. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налог в полном объеме не уплачен.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.42).

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат: автомобиль ВАЗ 210740, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер скрыт> с 08.04.2014г. по настоящее время; автомобиль МАЗ 54323, 1996 года выпуска, государственный регистрационный номер <номер скрыт> в период с 21.02.2014г. по 17.10.2015г. (л.д.33, 34-35). В соответствие со ст.358 НК РФ ФИО3 является плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст.2 Закона №71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя до 81л.с. включительно составляет 13,1 рублей, грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. составляет 73 рубля.

Согласно ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена и в ст. 363 НК РФ.

Транспортный налог, подлежащий уплате ФИО2, налоговым органом исчислен.

В соответствие с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление №434279 от 19.05.2015года (л.д.12,14), в котором установлен срок уплаты транспортного налога – до 01.10.2015г.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. (ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от27.10.2005г. №81 (в ред. от 22.11.2012г.) налоговые ставки земельного налога устанавливаются в процентах от налоговой базы в размере 1,5% от кадастровой стоимости прочих земельных участков, за исключением земельных участков, занятых жилищным фондом, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Согласно Решению муниципального Совета Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области от 25.10.2012г. № 105 (с последующими изменениями и дополнениями) «Об установлении земельного налога» налоговая ставка установлена в размере 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствие со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. (п.4 ст. 397 НК РФ).

Земельный налог, подлежащий уплате ФИО2, налоговым органом исчислен. В соответствие с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление №511453 от 28.05.2015года (л.д.15, 17), в которых установлен срок уплаты земельного налога – до 01.10.2015г.

В установленный срок транспортный налог и земельный налог ответчиком не уплачены. Ответчику направлено требование №8147 от 12.10.2015г., срок уплаты недоимки установлен до 24.11.2015г. (л.д. 10, 11).

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №1 по Ярославской области обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области. Определением мирового судьи от 14.02.2018 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 23).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судебный приказ по заявлению административного истца не отменялся, определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применению подлежит общий срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление поступило в Переславский районный суд 24.04.2018г. (л.д. 3). Т.е. за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности. Административным ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение в суд. что является основанием для отказа в иске (л.д.42).

По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает. Определением суда от 25.04.2018г. административному истцу предложено предоставить доказательства уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение в суд (л.д. 2). Соответствующие доказательства административным истцом не представлены.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2014 год, задолженности по земельному налогу, пени за 2014 год в размере 24 601 руль 59 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2018 года.

Судья Охапкина О.Ю.