Решение № 2А-2867/2018 2А-2867/2018~М-2670/2018 М-2670/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-2867/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 6 ноября 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Дашковой Н.В., при секретаре Дарочкиной И.К., с участием помощника Егорьевского городского прокурора Юдиной Н.Н., представителя административного истца – юрисконсульта ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО2, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Начальника Отдела МВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении в отношении ФИО4 ранее установленных административных ограничений, а именно: три раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства поднадзорного лица для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - юрисконсульт ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО2, поддержала заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом Московской области ФИО4 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 месяц 4 дня с возложением ограничений: не изменять своего места жительства без уведомления контролируемого органа, не выезжать за пределы территории <адрес> без согласия специального государственного органа, являться в специальный государственный орган один раз в месяц для регистрации. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о. Егорьевск, ему был разъяснен ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и было рекомендовано не совершать административный правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему постановлением ОМВД России по г.о.Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ год назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте и ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Таким образом, после освобождения ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении ФИО4, а именно три раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО3 полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4 подлежит удовлетворению, поскольку он имеет непогашенные и не снятые судимости за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал, при этом возражал против установления ему ограничения в виде регистрации трижды в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания, считая данное ограничение чрезмерно суровым, создаст определённые сложности при исполнении им своих обязанностей на работе. Факт привлечения к административной ответственности не оспаривает и имеет намерения в кратчайшие сроки оплатить имеющиеся штрафы.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по городскому округу <адрес>, прокурора, административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 1, 2 ст. 4, Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 2статьи 18 УК РФ, рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В ходе исследования доказательств, судом было установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, ранее судим: - ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом Московской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срок наказания. ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом Московской области ФИО4 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 месяц 4 дня. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ржевского городского суда <адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.о. Егорьевск, ему был разъяснен ФЗ №-64 от 06.04.2011 года и было рекомендовано не совершать административный правонарушений.

Осужденный ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, в период нахождения на профилактическом учете неоднократно нарушал установленный режим, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Совокупность установленных в судебном заседании фактических обстоятельств позволила суду прийти к выводу о возможности удовлетворения поданного административного искового заявления и дополнении ранее установленных в отношении ФИО4 административных ограничений, поскольку указанное лицо, имеющее непогашенные и неснятые судимости за совершение преступлений при опасном рецидиве, неоднократно совершило в течение одного года административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, разрешая вопрос о дополнении ранее назначенных решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении ФИО4, суд учитывает все обстоятельства дела, совокупность данных по личности осужденного и условия его жизни, а также тот факт, что ФИО4 трудоустроен, по месту работы характеризуется с исключительно положительной стороны, добросовестно исполняет возложенную на него работу, нареканий не имеет, в связи с чем, суд полагает возможным дополнить ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.11г. № 64-ФЗ, ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городскому округу <адрес> ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденногоФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, зарегистрированного по адресу <адрес>. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> следующие дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в отдел МВД России по г.о. <адрес>, то есть по месту жительства 2 (два) раза в месяц.

Поручить Отделу МВД России по городскому округу <адрес> осуществлять контроль за исполнением административных ограничений ФИО4

Административное решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Егорьевский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Дашкова Н.В.