Решение № 2А-1546/2017 2А-1546/2017~М-1730/2017 М-1730/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-1546/2017

Дело № 2а-1546/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

22 сентября 2017 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Балаганской Л.А.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

представителя федерального казенного учреждения «Исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ИК-5) ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИК-5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ИК-5 обратилось в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО2 осужден приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2015 года по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку ФИО2 отбывая наказание за преступление средней тяжести имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, на путь исправления не встал, ИК-5 просит установить в отношении него сроком на 6 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи поддержавшего заявленные требования представителя ИК-5, возражавшего против административного иска в части срока административного надзора и количества явок в отдел полиции осужденного, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 19 февраля 2021 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2015 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 161 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре указано о наличии судимости по приговору того же суда от 24 октября 2012 года, с учетом кассационного определения Забайкальского краевого суда от 21 февраля 2013 года, по части 3 статьи 30, пункту «в» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений. Освобожден 20 февраля 2015 года по отбытию наказания.

Срок действующего наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания ФИО2 ни разу не поощрялся, 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ИК-5, осужденный относится к категории осужденных отрицательной направленности, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, не участвует в общественной жизни, не трудоустроен, вину в преступлении не признал, к воспитательным мероприятиям относится негативно.

Общий вывод: на путь исправления не встал.

С учетом характеризующих данных, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений, полагая их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя указанного в заявлении начальнику ИК-5 об избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы Забайкальского района Забайкальского края.

При этом пунктом 1 части 1 статьи 4 указанного закона установлен такой вид административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем следует установить время запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях и др.) – с 20 ч. вечера до 8 ч. утра.

Вопреки возражениям осужденного суд не усматривает оснований для снижения количества явок в отдел полиции, полагая необходимым установить их как заявлено четыре раза в месяц.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, по правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, действующей в период совершения преступления 26 августа 2012 года, его судимость будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Учитывая отбытие наказания по приговору от 24 октября 2012 года 20 февраля 2015 года его судимость будет погашена 19 февраля 2021 года, соответственно по эту дату включительно следует установить срок административного надзора согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона.

Возражения осужденного относительно срока административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные положения закона не предусматривают его установление менее срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 октября 2012 года, по 19 февраля 2021 года, и следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест распития спиртных напитков (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях и др.) с 20 ч. вечера до 8 ч. утра;

4) запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

5) запрет выезда за пределы Забайкальского района Забайкальского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года