Решение № 2-2518/2018 2-2518/2018 ~ М-987/2018 М-987/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2518/2018




Дело №2-2518/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Плеханова А.Н.,

при секретаре Килиной Я.И.,

с участием прокурора Шепелевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах Я.О.А. к ФИО1 о понуждении предоставить отчет,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставить отчет в письменной форме за 2017 год о хранении, об использовании имущества недееспособной Я.О.А.,<дата>, и об управлении её имуществом в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено по существу в её отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело а в его отсутствие. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания ФИО1 решением начальника Управления социальной защиты населения в Индустриальном районе г.Ижевска от 31 марта 2008 года <номер>, назначена опекуном недееспособной Я.О.А. <дата>

В соответствии с ч.1 ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Согласно ч.1 ст.32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГК РФ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

Согласно ч.1 ст.6 Закона № 48-ФЗ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Закон № 48-ФЗ) надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

В соответствии с ч.2 ст.24 Закон № 48-ФЗ орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч.4 ст.15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.25 Закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного (ч.2 ст.25 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» утверждена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Согласно п.1, 2 Положения о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденного Постановлением Правительства УР от 01.12.2017 N 506 Министерство является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, в том числе социального обслуживания граждан, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, семейной и демографической политики, трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в области содействия занятости населения, по управлению имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности Министерства, а также по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан, включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Министерство осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных Министерству организаций, в том числе территориальных органов Министерства, государственных учреждений службы занятости населения и организаций социального обслуживания Удмуртской Республики.

Согласно п.5 Постановления Правительства УР от 01.12.2017 N 506 Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики является правопреемником Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики и Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики.

В соответствии с п.1.1 Положения об Управлении социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска, утвержденного приказом Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики от 20.02.2015 № 83, Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска, является территориальным органом Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики. Согласно п.2.6.2 Положения Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, проживающих на территории Октябрьского района г.Ижевска.

Учитывая изложенное, ответчик, являясь опекуном ФИО2 обязана была представить отчет за 2017 год о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной не позднее 01 февраля 2018 года.

Вместе с тем, по состоянию на день рассмотрения дела данный отчет ответчиком в Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска не представлен.

Спора об указанных обстоятельствах между сторонами не имеется.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, установленных в судебном заседании обстоятельств, поскольку имеет место нарушение требований закона ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора, действующего в интересах Я.О.А. к ФИО1 о понуждении предоставить отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за 2017 год подлежат удовлетворению в полном объеме.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов, в связи с чем обязывает ответчика предоставить в письменной форме отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Я.О.А. за 2017 год в Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах Я.О.А. к ФИО1 о понуждении предоставить отчет удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 предоставить в Управление социальной защиты населения в Октябрьском районе г.Ижевска отчет в письменной форме за 2017 год о хранении, об использовании имущества недееспособной Я.О.А., <дата> и об управлении её имуществом, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно й форме принято в совещательной комнате и подписано председательствующим судьей.

Председательствующий судья А.Н. Плеханов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Плеханов Алексей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Опека и попечительство.
Судебная практика по применению нормы ст. 31 ГК РФ