Решение № 2А-829/2021 2А-829/2021~М-709/2021 М-709/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-829/2021

В окончательной форме изготовлено 13.07.2021 года

УИД: № Дело № 2а-829/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Камышлов 13 июля 2021 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием: старшего помощника прокурора Пышминского района Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав следующее: ФИО1 осужден 06.10.2016 Пышминским районным судом Свердловской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от 20.09.2018 ФИО1 освобожден от назначенного наказания условно-досрочно на 01 год 04 месяца 16 дней. Согласно апелляционному определению Свердловского областного суда от 17.11.2016 в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. 03.02.2020 Бобров поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району, как лицо, подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением от 11.03.2021 и по ст. 6.9.1 КоАП РФ постановлением от 05.04.2021. В связи с тем, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений ОМВД России по Пышминскому району в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и установить в отношении него следующие ограничения: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району по адресу: <...>, кааб. 14; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД России по Пышминскому району; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить нахождение вне места жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, согласно трудовому договору (контракту); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Пышминскому району в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с предложенными ограничениями, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Пышминского районного суда Свердловской области от 06 октября 2016 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 17.11.2016 года приговор изменен, в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений. Назначенное по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ наказание усилено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

02.10.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 04 месяца 16 дней (л.д. 13) по постановлению Камышловского районного суда Свердловской области от 20.09.2018 (л.д. 10).

Срок условно-досрочного освобождения истек. Согласно приговору суда, в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 дважды в течение года подвергался привлечению к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а именно, 11.03.2021 признан виновным по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение 06.03.2021 административного правонарушения, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а также привлекался административной ответственности, за совершение 23.03.2021 правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток. Постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку приговором Пышминского районного суда Свердловской области от 06 октября 2016 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 17.11.2016 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом был признан опасный рецидив преступлений, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установление административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пышминскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольных напитков на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой для регистрации два раза в месяц в ОУУП и ПДН ОМВД России по Пышминскому району по адресу: <...>, каб. 14, в установленные дни.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, либо неоднократное несоблюдение установленных судом административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева