Решение № 2А-500/2019 2А-500/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-500/2019

Дело № 2а-500/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Хазиевой Р.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Сармановскому району РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан от 16 октября 2008 года административный ответчик была осуждена к лишению свободы за совершение преступлений по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Сармановского районного суда РТ от 02.06.2008 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освободилась условно-досрочно 23.08.2011 году. Кроме этого ФИО1 17.11.2015 году осуждена Сармановским районным судом по п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Освободилась условно-досрочно 03.12.2018 года, не отбытый срок 7 месяцев 23 дня.

Решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с последующим установлением административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

- обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком до 22.07.2022 года.

Отдел МВД России по Сармановскому району РТ не обеспечил явку своего представителя, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрении дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрение дел в ее отсутствие, с административным иском согласна.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО1, явка которого не признана судом обязательной, счел возможным рассмотреть вопрос установления административного надзора в отсутствие последнего.

Прокурор на судебное заседание так же не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 года по административному иску отдела МВД России по Сармановскому району РТ об установлении административного надзора в отношении Нестеровой Т.Э, вступившего в законную силу, постановлено: административный иск удовлетворить. Установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив и в увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; установить дни явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, в день определенный полномочным должностным лицом.

Согласно материалов по административным делам ФИО1 в период действия административного надзора в 2019 году пять раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства показала себя с удовлетворительной стороны. Проживает по адресу регистрации с матерью и сыном, заявления и жалобы от соседей в его адрес не поступали. К административной ответственности привлекалась: 23.08.2019 году по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 13.09.2019 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.09.2019 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.09.2019 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.10.2019 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, доставлений нет. В употреблении, алкогольных напитков и наркотических средств замечена не была.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления в полной мере не встала, должных выводов для себя не сделала, а установленные в отношении нее ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, ее характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сармановскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Сармановского районного суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, в виде: обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хайбрахманов Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>