Решение № 12-398/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-398/2018




Дело № 12-398/2018


РЕШЕНИЕ


26 сентября 2018 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнут административному взысканию по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Данное постановление было обжаловано ФИО1 в суд, который в жалобе просит отменить постановление административной комиссии, ссылаясь на то, что ответственность за нарушение порядка остановки и стоянки транспортных средств может быть установлена только федеральным законодательством и не может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представители административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу статьи 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3.23 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, озелененные территории - это часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.

Пунктом 1.4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «г. Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», утвержденных, решением Совета города Зеленодольска от 26 мая 2014 года № 251, определены основные понятия, согласно которым:

озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

газон – травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 21.06.2018 в 15 часов 35 минут на придомовой территории в районе дома № 6 по ул. Столичная г. Зеленодольска Республики Татарстан на озелененной территории разместил транспортное средство марки Кио Рио с государственным регистрационным знаком с712рх/116.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), фототаблицей к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), сведениями из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о принадлежности транспортного средства (л.д. 18).

Такие действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей, соответствует санкции статьи 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

При наличии таких обстоятельств ФИО1 к административной ответственности привлечен обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств может быть установлена только федеральным законодательством и не может быть установлена законом субъекта Российской Федерации, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании норм закона.

Федеральным законодательством не установлены правила, нормы и ответственность, касающиеся размещения транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов.

Статья 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях введена Законом Республики Татарстан от 19.03.2018 № 14-ЗРТ, силу не утратила, неконституционной не признана, поэтому подлежит применению на территории Республики Татарстан.

Другие доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Гаврилов В.В. (судья) (подробнее)