Решение № 2-710/2019 2-710/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-710/2019

Мичуринский городской суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Гр. дело № 2-710/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 30 мая 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Волостных Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:


*** ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды ее работы:с *** в должности *** филиалом ***

*** ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что *** она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Пенсионным органом в льготный стаж были засчитаны лишь 21 год 08 месяцев 07 дней работы в учреждениях для детей, а 04 года 10 месяцев 07 дней не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласна, поскольку во все периоды работы она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Должность ***, в которой она работала в спорные периоды *** филиалом ФИО3 предусмотрена Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, в спорные периоды она работала по совместительству учителем математики. *** является структурным подразделением ***. Просит суд обязать ответчика включить периоды ее работы: *** в должности *** филиалом ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 29 декабря 2018 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не представляется возможным из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности.Согласно документам, представленным ФИО1 в пенсионный орган, на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии педагогический стаж истца составляет лишь 21 год 08 месяцев 07 дней, что не дает ей права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж работы истца не могут быть включены спорные периоды работы ФИО1, поскольку Списком учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в разделе наименование должностей должность *** не предусмотрена. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, т.е. на момент обращения истца в пенсионный орган,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1:

за № 1 - *** принята на работу ***. (пр. ***);

за № 2 - *** уволена с работы в порядке перевода в *** (прот. ***);

за № 3 - *** принята *** в порядке перевода (приказ ***);

за № 4 - *** назначена *** (приказ ***);

за № 5 - *** присвоена первая квалификационная категория по должности *** (приказ ***);

за № 6 - *** присвоена высшая квалификационная категория по должности *** (приказ ***);

за № 7 - *** муниципальное общеобразовательное учреждение *** реорганизована путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению *** (постановление администрации ***).

***

за № 8 - *** переведена на должность *** (приказ ***).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из выписок из приказов директора *** об установлении педагогической нагрузки и заработной платы работникам *** следует, что ФИО1 - *** в спорные периоды было разрешено внутреннее совместительство 0,5 ставки учителя математики с учебной педагогической нагрузкой в количестве 9 часов в неделю с доплатой, установлены выплаты стимулирующего характера и компенсационные выплаты.

Из положения о *** филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения *** следует, что *** филиал не является юридическим лицом, а является обособленным подразделением учреждения, расположенным вне места нахождения учреждения. Предметом деятельности филиала является реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего образования. Место нахождения филиала: ***. Работники филиала имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Согласно частям 1, 2, 4 ст. 27 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы). Структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации.

Таким образом, *** филиал является структурным подразделением ФИО3

Учитывая изложенное, в периоды с *** истец ФИО1 работала в общеобразовательном учреждении - в ФИО3, а именно: в его структурном подразделении в *** филиале в должности ***

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в педагогический стаж спорных периодов работы истца, суд исходит из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены наименование должности «заместитель заведующего» и наименование общеобразовательного учреждения «школы всех наименований», а также из того что в спорные периоды истец работала по совместительству учителем математики с учебной педагогической нагрузкой в количестве 9 часов в неделю, а в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО1 в должности *** ФИО3 подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что страховой стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей истца на дату, с которой ФИО1 просит суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, с учетом засчитанных судом периодов работы составляет более 25 лет, суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в должности заместителя заведующего *** филиалом ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с 29 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2019 года.

Судья - О.И. Грязева



Суд:

Мичуринский городской суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Грязева Оксана Ивановна (судья) (подробнее)