Решение № 3-73/2025 3-73/2025~М-80/2025 М-80/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 3-73/2025

УИД 38OS0000-01-2025-000294-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при помощнике судьи Легусовой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело № 3-73/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес изъят> об оспаривании заключения служебного расследования, приказов о прекращении допуска к государственной тайне, наложении дисциплинарного взыскания, временном отстранении от выполнения служебных обязанностей, возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что до Дата изъята проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности управления уголовного розыска ГУ МВД России по <адрес изъят>.

Дата изъята узнал, что сотрудниками управления делопроизводства и режима ГУ МВД России по <адрес изъят> проводится внезапная проверка обеспечения режима секретности на его рабочем месте. В связи с его отсутствием на службе, металлическое хранилище вскрыто комиссионно, составлен акт изъятия документов.

Дата изъята вручено уведомление с предложением дать письменное объяснение согласно перечню выявленных нарушений, письменные объяснения им представлены.

Дата изъята ознакомлен с приказом Номер изъятл/с от Дата изъята о прекращении допуска к государственной тайне, основанием для издания приказа явилось заключение служебного расследования от Дата изъята Номер изъятс. Полагает, что служебное расследование проведено незаконно, поверхностно, с грубым нарушением законодательства.

Начальником ОЗГТ УДиР ГУ МВД России по <адрес изъят> изъято личное дело Номер изъят от Дата изъята (регистрационный Номер изъятсс) с нарушением установленного порядка, в результате чего неуполномоченными лицами получен доступ (данные изъяты)

Считает, что нарушения приказа МВД России от Дата изъята Номер изъят «(данные изъяты) не соответствуют объему и обстоятельствам, приведенным в заключении служебного расследования, не дана объективная оценка его объяснению, а в последующем издан приказ о наказании, который не соответствует тяжести совершенного проступка. В рамках служебного расследования не принято во внимание, что он был освобожден от служебных обязанностей по причине временной нетрудоспособности с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята .

Инструкция по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, поступила в УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> Дата изъята , первые занятия по изучению Инструкции проведены Дата изъята . Ряд выявленных замечаний имел место до Дата изъята , то есть до момента доведения Инструкции до личного состава.

Полагает, что при таких обстоятельствах у ГУ МВД России по <адрес изъят> не имелось законных оснований для применения статей 22, 23 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне», прекращения допуска к государственной тайне и последующего отстранения от должности.

Дата изъята контракт с ним расторгнут по его собственной инициативе, при ознакомлении с личным делом узнал, что приказом ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с к нему применено дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия. С данным приказом также не согласен, дисциплинарное взыскание наложено неправомерно и с грубым нарушением Федерального закона от Дата изъята Номер изъят «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядка наложения на них дисциплинарных взысканий. Основанием для издания приказа послужили материалы служебного расследования, которое проведено с нарушением закона, выводы которого не соответствуют действительности, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания его никто не ознакомил.

Просил отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с о прекращении допуска к государственной тайне; отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарных взысканий; отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с об отстранении от занимаемой должности; обязать ГУ МВД России по <адрес изъят> произвести перерасчет денежного довольствия с момента прекращения допуска к государственной тайне (Дата изъята ) до момента расторжения служебного контракта (Дата изъята ).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать заключение служебного расследования в отношении него незаконным; признать незаконным и отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с о прекращении допуска к государственной тайне; признать незаконным и отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарного взыскания в отношении него в виде неполного служебного соответствия; признать незаконным и отменить приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с об отстранении от занимаемой должности; обязать ГУ МВД России по <адрес изъят> произвести перерасчет денежного довольствия с момента прекращения допуска к государственной тайне с Дата изъята до момента расторжения служебного контракта Дата изъята .

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований. Дополнительно объяснили, что обнаруженная в ходе внезапной проверки справка от Дата изъята , подготовленная ФИО1, не подлежала засекречиванию и регистрации в режимно-секретном подразделении, поскольку содержащиеся в ней сведения были рассекречены, а вся работа с документами, имеющими гриф секретности, осуществлялась в строго определенном законом порядке, предусмотренном для работы с этими документами. Доказательства ознакомления ФИО1 с (данные изъяты), утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, отсутствуют, следовательно, привлечение его к ответственности за нарушение данной Инструкции является незаконным. Само служебное расследование проведено ГУ МВД России по <адрес изъят> с существенными нарушениями Инструкции, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят. Е., член комиссии, проводившей расследование, являлся явно заинтересованным в исходе расследования. Именно на Е. как на сотрудника учетного аппарата возложена обязанность по регистрации, учету секретных документов. В своих объяснениях в рамках служебного расследования Е. отрицал факт передачи ему ФИО1 секретных документов для регистрации, что не соответствует действительности и опровергается журналом учета и регистрации информации, полученной в результате оперативного контакта и от осведомителей. В ходе неформального разговора Е. подтвердил, что регистрация записок осведомителей и других документов в Дата изъята гг. осуществлялась им с нарушением процедуры регистрации, но признавать свою вину не будет. Таким образом, член комиссии Е. был напрямую заинтересован в том, чтобы ответственность за неправильную регистрацию секретных документов несли иные сотрудника, а не он. Е. мог повлиять и на других членов комиссии при принятии итогового решения.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО3 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется также в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

- нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

- нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.

Порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника органов внутренних дел необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником).

В силу ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу (ч. 7 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме (ч. 9 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 36 Порядка заключение по результатам служебной проверки должно содержать, в частности, основания проведения служебной проверки; объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка; факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка; обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка; факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника; материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника (подп. 36.1, 36.2, 36.3, 35.4, 36.6, 36.7 Порядка).

При этом п. 4 названного Порядка регламентировано, что по фактам разглашения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России проводятся служебные расследования в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации».

В свою очередь, в соответствии с п. 3 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят, в целях совершенствования защиты сведений, составляющих государственную тайну, в системе МВД России, порядка обращения с носителями таких сведений, обеспечения и укрепления действующего в органах внутренних дел Российской Федерации режима секретности, приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят утверждена Инструкция по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации.

Проведение служебного расследования по фактам нарушения режима секретности регламентировано Разделом XIX названной Инструкции, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, согласно положениям (данные изъяты)

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне»:

государственная тайна - защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;

допуск к государственной тайне - право лица на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятия, учреждения и организации - на проведение работ, связанных с использованием таких сведений, которое оформляется (переоформляется) в установленном порядке.

Статьей 23 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне» предусмотрено, что допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне прекращается по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, а также в случае вынесения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и (или) его территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне.

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне, оформленный в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, может быть прекращен по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации при наличии обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего Закона основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

В абзаце 7 ч. 1 ст. 22 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят в качестве одного из оснований для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне значится нарушение им требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Аналогичные положения содержатся и в подп. «е» п. 8 Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят, согласно которому основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне может являться нарушение им требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

При этом подп. 10.2 п. 10 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, прямо предусмотрено, что допуск сотрудника к государственной тайне может быть прекращен по решению соответствующего должностного лица, наделенного полномочиями по принятию решения о допуске к государственной тайне, в случае однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что неисполнение сотрудником органа внутренних дел законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в области государственной тайны в силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ является нарушением служебной дисциплины, то есть дисциплинарным проступком, в случае совершения которого на сотрудника согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ могут быть наложены дисциплинарные взыскания, одним из которых является предупреждение о неполном служебном соответствии.

В свою очередь, допуск сотрудника органов внутренних дел к государственной тайне может быть прекращен в случае нарушения им требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. При этом по фактам разглашения сотрудником органов внутренних дел сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России проводится служебное расследование, которым должна быть установлена, в том числе вина сотрудника органов внутренних дел в нарушении режима секретности. В случае установления вины сотрудника органов внутренних дел в нарушении режима секретности ему может быть прекращен допуск к государственной тайне, и он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, режим секретности сведений, составляющих государственную тайну, направлен на ее сохранение, не предполагает свободного доступа к таким сведениям каждого гражданина, а потому лишение должностного лица права доступа к таким сведениям - при наличии обстоятельств, создающих угрозу для их защиты, - не может рассматриваться как неоправданное ограничение прав и свобод человека и гражданина. Уполномоченные органы и должностные лица, принимая решение о прекращении допуска того или иного лица к государственной тайне, и суды при оценке правомерности такого решения должны учитывать все обстоятельства, наличие которых позволяет сделать вывод об имеющейся угрозе безопасности государства и о необходимости защиты сведений, составляющих государственную тайну (определения от 15.01.2015 № 25-О, от 23.06.2015 № 1538-О, от 28.01.2016 № 62-О, от 24.02.2022 № 450-О и др.). Решение о прекращении допуска должностного лица к государственной тайне как мера обеспечения режима секретности сведений, составляющих государственную тайну, может применяться с учетом его объективной обоснованности, направленности на конституционно значимые цели и соразмерности этим целям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 2012 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с Дата изъята – в должности старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, Дата изъята уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), о чем имеется послужной список, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от Дата изъята , выписка из приказа ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с, выписка из приказа ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с.

При поступлении на службу в органы внутренних дел ФИО1 дано обязательство не разглашать сведения, составляющие государственную и служебную тайну, точно и аккуратно выполнять относящиеся к нему требования приказов, положений, инструкций по обеспечению режима секретности проводимых работ. ФИО1 предупрежден об ответственности по закону за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, за утрату документов и специзделий, содержащих такие сведения, а также об ответственности за нарушений установленного режима секретности проводимых работ.

Дата изъята , оформляясь на должность в ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, ФИО1 дал обязательство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, согласно которому добровольно принял на себя обязательства, связанные с допуском к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

При даче обязательства ФИО1 предупрежден, что в случае даже однократного нарушения принятых на себя обязательств, а также при возникновении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в допуске к государственной тайне, его допуск к государственной тайне может быть прекращен и он будет отстранен от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а контракт с ним может быть расторгнут; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих государственную тайну, а также за нарушение режима секретности будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19.2 должностного регламента старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, утвержденного начальником УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> Дата изъята , помимо исполнения основных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, установленных ст. 27 Федерального закона от Дата изъята № 3-ФЗ «О полиции», ст. 12 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», старший оперуполномоченный ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> обязан соблюдать установленный в органах внутренних дел режим секретности, запреты и ограничения в связи с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну.

Старший оперуполномоченный ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> несет ответственность за нарушение установленного в органах внутренних дел режима секретности, запретов и ограничений в связи с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну (п. 60 должностного регламента).

С должностным регламентом старшего оперуполномоченного отделения по борьбе с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1 ознакомлен под роспись Дата изъята .

Дата изъята сотрудниками УДиР ГУ МВД России по <адрес изъят> совместно с сотрудниками ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по <адрес изъят> осуществлена внезапная проверка обеспечения режима секретности в УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, по результатам которой выявлены нарушения требований Инструкции (данные изъяты) от Дата изъята Номер изъят, в том числе допущенных старшим оперуполномоченным ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1

В целях установления причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений режима секретности, создающих реальные предпосылки к разглашению (утрате) сведений, составляющих государственную тайну, Дата изъята начальником ГУ МВД России по <адрес изъят> принято решение о проведении служебного расследования, С. дано поручение организовать проведение служебного расследования в установленном порядке.

Приказом ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят в целях установления обстоятельств нарушения режима секретности в УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> создана комиссия по проведению служебного расследования, определен ее состав.

В период с Дата изъята по Дата изъята комиссией в соответствии с (данные изъяты) утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, (раздел (данные изъяты)), проведено служебное расследование в отношении сотрудников УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, в том числе ФИО1, по результатам расследования Дата изъята составлено письменное заключение, заключение утверждено начальником ГУ МВД России по <адрес изъят> Дата изъята .

Дата изъята ФИО1 уведомлен о назначении проведения служебного расследования по факту нарушения режима секретности в УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, ему предложено дать письменное объяснение согласно перечню вопросов, письменные объяснения истцом представлены Дата изъята .

По результатам служебного расследования комиссия выявила допущенные старшим оперуполномоченным ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1 нарушения требований подп. Номер изъят Инструкции (данные изъяты), утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, подп. 19.2 должностного регламента, утвержденного Дата изъята , выразившиеся в подготовке Дата изъята (данные изъяты)

Комиссией предложено: за допущенные нарушения требований подп. 35Номер изъят (данные изъяты), утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, подп. 19.2 должностного регламента, утвержденного Дата изъята , наложить на ФИО1 дисциплинарное взыскание – предупреждение о неполном служебном соответствии; в связи с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в соответствии со ст.ст. 22, 23 Закона о государственной тайне старшему оперуполномоченному ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1 прекратить допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (п.п. 2, 3 заключения).

На основании утвержденного заключения служебного расследования ГУ МВД России по <адрес изъят> изданы соответствующие приказы.

Так, приказом ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с «О прекращении допуска к государственной тайне» в соответствии со ст.ст. 22, 23 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне» ФИО1, старшему оперуполномоченному отделения по борьбе с лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, отдела по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, прекращен допуск к государственной тайне в связи с нарушением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Приказом ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с «О наложении дисциплинарных взысканий» за нарушение требований подп. 35.4, 35.7, 36.4, 36.6, 36.7, п. 322, 325, 326 Инструкции (данные изъяты), утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, подп. 19.2 должностного регламента, утвержденного Дата изъята , выразившиеся в подготовке Дата изъята (данные изъяты)

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным заключения служебного расследования, признании незаконными и отмене приказа о прекращении допуска к государственной тайне, приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Факт нарушения истцом обязательств, связанных с защитой государственной тайны, объективно подтверждается материалами служебного расследования, в том числе актом вскрытия металлического хранилища Номер изъят от Дата изъята , актом обнаружения-изъятия от Дата изъята , согласно которым Дата изъята комиссией из металлического хранилища Номер изъят, принадлежащего старшему оперуполномоченному ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1, изъяты документы: копия записки осведомителя Номер изъятс (учетный лист Номер изъят от Дата изъята ), рапорт Номер изъятс (учетный лист Номер изъят от Дата изъята ), рапорт Номер изъятс (учетный лист Номер изъят от Дата изъята ), записка осведомителя Номер изъятс (учетный лист Номер изъят от Дата изъята ), записка осведомителя Номер изъятс (учетный лист Номер изъят от Дата изъята ), личное дело Номер изъят от Дата изъята (регистрационный Номер изъятсс), справка от Дата изъята по лицам, которые осведомлены о преступной деятельности К., дело оперативной разработки (ДОР Номер изъят, регистрационный Номер изъят-с, том Номер изъят), опись документов, находящихся у исполнителя (регистрационный Номер изъят от Дата изъята ).

Обнаруженная и изъятая справка от Дата изъята по лицам, которые осведомлены о преступной деятельности К., содержала сведения, составляющие государственную тайну, подпадающие под действие п. 67 Перечня, утвержденного приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, однако ФИО1, непосредственно составившим эту справку на неучтенных листах, в установленном порядке не засекречена, в режимно-секретное подразделение для регистрации в установленном порядке не передана.

В изъятом деле оперативной разработки (ДОР Номер изъят) имелись копии записок осведомителя от Дата изъята , от Дата изъята , от Дата изъята , не прошедшие регистрацию по журналу учета подготовленных секретных документов.

В изъятом деле осведомителя Номер изъят от Дата изъята находились записки осведомителя от Дата изъята , от Дата изъята , не содержащие отметки о дате копирования, количестве экземпляров копий и присвоенных им регистрационных номерах.

В изъятой описи документов, находящихся у исполнителя (регистрационный Номер изъят от Дата изъята ), отсутствовали сведения о реквизитах записки осведомителя от Дата изъята , данная записка в дело оперативного учета не приобщена, в дело оперативного учета также не приобщены рапорты оперативного контакта от Дата изъята , от Дата изъята , записки осведомителя от Дата изъята , от Дата изъята .

Вмененные ГУ МВД России по <адрес изъят> ФИО1 нарушения режима секретности, порядка учета и хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, объективно подтверждаются журналом Номер изъятс учета и регистрации информации, полученной в результате оперативного контакта и от осведомителей, журналом Номер изъят учета подготовленных секретных документов, описью Номер изъят документов, находящихся у исполнителя, подлинники которых исследованы непосредственно в ходе судебного разбирательства.

При этом доводы стороны истца о несогласии с выводами ответчика о невнесении в опись Номер изъят документов, находящихся у исполнителя, реквизитов записки осведомителя от Дата изъята Номер изъятс и внесении данной записки в опись за Номер изъятс (копия), судом отклоняются.

Записка осведомителя, нарушение порядка регистрации и учета которой выявлено ответчиком в ходе служебного расследования и отражено в приказе от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарного взыскания, имеет учетный Номер изъятс, в описи Номер изъят документов, находящихся у исполнителя, записка осведомителя от Дата изъята за учетным Номер изъятс не значится, в опись в нарушение п. 36.5 Инструкции ФИО1 не внесена.

При этом, по мнению суда, как таковое внесение в опись документа под иным учетным номером, о чем указывает истец, также свидетельствует о нарушении установленного в органе внутренних дел порядка обеспечения режима секретности.

Вопреки доводам стороны истца факт необоснованного накопления ФИО1 секретных документов (записки осведомителя от Дата изъята Номер изъятс, рапортов оперативного контакта от Дата изъята Номер изъятс, от Дата изъята Номер изъятс, записок осведомителя от Дата изъята Номер изъятс, от Дата изъята Номер изъятс) также нашел свое подтверждение. Данные документы изъяты из металлического хранилища Номер изъят, принадлежащего ФИО1, Дата изъята , что подтверждается актом вскрытия от Дата изъята , актом обнаружения-изъятия от Дата изъята , и по состоянию на Дата изъята (то есть длительное время, с ноября-декабря 2023 года и с июля-августа 2024 года соответственно) в нарушение п. 36.7 Инструкции в дело оперативного учета приобщены не были. Доказательств наличия необходимости использования данных документов в служебной деятельности ФИО1 не представлено.

Несостоятельными являются и утверждения ФИО1 о том, что обнаруженная в ходе внезапной проверки справка от Дата изъята , составленная по результатам оперативно-розыскных мероприятий в рамках дела Номер изъят, не подлежала засекречиванию и регистрации в режимно-секретном подразделении, поскольку содержащиеся в ней сведения были рассекречены на основании постановлений о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от Дата изъята (рег. Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята ).

Сведения, содержащиеся в составленной ФИО1 справке от Дата изъята по лицам, которые осведомлены о преступной деятельности К., являлись предметом рассмотрения и оценки экспертной комиссии в порядке, предусмотренном Разделом XIX Инструкции, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят.

Как следует из заключения от Дата изъята о степени секретности сведений, содержащихся в справке по лицам, которые осведомлены о преступной деятельности, экспертной комиссией ГУ МВД России по <адрес изъят> рассмотрена справка по лицам, которые осведомлены о преступной деятельности К., на предмет наличия в ней сведений, составляющих государственную тайну, а также определения их степени секретности. Комиссия пришла к выводу, что в данной справке содержатся сведения, составляющие государственную тайну, которые соответствуют грифу секретности «секретно» (абз. 1 п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне», п. 85 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, п. 67 (данные изъяты), МВД России).

Оснований считать выводы экспертной комиссии неверными у суда не имеется.

Вышеприведенные установленные по делу обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ФИО1 должностных обязанностей по соблюдению установленного режима секретности, порядка учета и хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, возложенных на него подп. Номер изъят Инструкции, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, п. 19.2 должностного регламента, утвержденного Дата изъята , то есть его виновном поведении и нарушении служебной дисциплины, предусмотренном ч. 1 ст. 49 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку факт дисциплинарного проступка, нарушения ФИО1 взятых на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны, нашел свое подтверждение, у ГУ МВД России по <адрес изъят> имелись законные основания для прекращения допуска к государственной тайне в соответствии со ст.ст. 22, 23 Закона Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О государственной тайне», привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и издания соответствующих приказов от Дата изъята Номер изъятл/с, от Дата изъята Номер изъятл/с.

При этом доводы стороны истца о нарушении ГУ МВД России по <адрес изъят> порядка проведения служебного расследования ввиду включения в состав комиссии Е., явно заинтересованного в исходе расследования, судом отклоняются, данные доводы носят предположительный характер и объективными доказательствами не подтверждены.

Разделом XIX Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, прямо предусмотрено обязательное включение в состав комиссии, проводящей служебное расследование по факту нарушения режима секретности, сотрудника режимно-секретного подразделения, имеющего непосредственное отношение к данным сведениям, составляющим государственную тайну.

В связи с чем, Е. в силу занимаемой должности, как сотрудник режимно-секретного подразделения обоснованно и правомерно включен в состав комиссии по проведению служебного расследования.

Заключение по результатам служебного расследования, содержащее выводы о нарушении ФИО1 Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации и должностного регламента, подписано не только Е., а всеми членами комиссии и ее председателем.

Какие-либо основания полагать, что члены комиссии И., Д., председатель комиссии С. были введены в заблуждение относительно правомерности своих выводов, у суда отсутствуют. Напротив, факты нарушения ФИО1 подп. 35.4, 35.7, 36.4, 36.6, 36.7, п. 322, 325, 326 Инструкции, подп. 19.2 должностного регламента, отраженные комиссией в заключении служебного расследования, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Не влияют на содержание решения и доводы истца о том, что ранее по результатам проверок режима секретности нарушений Инструкции выявлено не было, замечаний у проверяющих не имелось.

Требования к порядку и обеспечению режима секретности регламентированы Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, однако, как установлено в ходе служебного расследования, данные требования ФИО1 надлежащим образом не исполнялись. ФИО1 допущено составление документа, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, на неучтенных листах, без засекречивания и регистрации в установленном порядке, ряд документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не был зарегистрирован по журналу учета подготовленных секретных документов, не был внесен в опись документов, находящихся у исполнителя, копии с носителей сведений, составляющих государственную тайну, изготавливались с нарушением порядка, имело место необоснованное накопление носителей сведений, составляющих государственную тайну, что в своей совокупности наделяло ГУ МВД России по <адрес изъят> правом применить к нему меры дисциплинарного воздействия.

Отсутствие со стороны ответчика таких мер реагирования до марта 2025 года не освобождало ФИО1 от исполнения Инструкции по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, на протяжении всей служебной деятельности и не свидетельствует о незаконности заключения служебного расследования, приказа о наложении дисциплинарного взыскания, приказа о прекращении допуска к государственной тайне.

При этом то обстоятельство, что Инструкция по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, поступила в УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> только Дата изъята , а первые занятия по изучению Инструкции начались Дата изъята , основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 не является.

Согласно тетради по служебной подготовке (рег. Номер изъятсс от Дата изъята в ОБОП УУР) приказ МВД России от Дата изъята Номер изъят «Об (данные изъяты)» доведен до сведения ФИО1, занятия по изучению Инструкции проведены, следовательно, в своей работе со сведениями, составляющими государственную тайну, данной Инструкцией ФИО1 обязан был руководствоваться, ее положения строго соблюдать, чего в действительности им сделано не было, допущенные ФИО1 нарушения носили длящийся характер (до Дата изъята ).

В свою очередь, примененное в отношении ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, по мнению суда, соответствует тяжести совершенного проступка, обстоятельствам, при которых он был совершен, предшествующему отношению к исполнению служебных обязанностей.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 52 Федерального закона от Дата изъята №342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.

Статьей 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят, предусмотрено, что дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель (начальник) может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона.

При этом определение соразмерности применяемого дисциплинарного взыскания тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел проступка относится к полномочиям начальника, правомочного принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания.

По результатам служебного расследования начальник ГУ МВД России по <адрес изъят> признал подтвержденным факт нарушения ФИО1 служебной дисциплины в сфере обеспечения режима секретности и наличие по этой причине оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, тем самым в рамках компетенции руководителя определена соразмерность применяемого к сотруднику органов внутренних дел дисциплинарного взыскания с учетом тяжести совершенного им проступка. При этом начальником ГУ МВД России по <адрес изъят>, правомочным принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания, принята во внимание тяжесть дисциплинарного проступка, предшествующее поведение и отношение ФИО1 к службе, о чем прямо указано в приказе от Дата изъята Номер изъятл/с.

Каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о незаконности или явной несоразмерности принятого руководителем решения о виде дисциплинарного взыскания при привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решение о прекращении ФИО1 допуска к государственной тайне, по мнению суда, также отвечает обстоятельствам допущенного им нарушения и предшествующему поведению.

Ранее по результатам проверок соблюдения режима секретности в ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> у ФИО1 выявлялись нарушения порядка хранения дел и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, что подтверждается рапортами от Дата изъята , от Дата изъята , предоставлялось время для их устранения, однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжил допускать нарушения режима секретности, которые носили длительный, систематический характер, что, безусловно, ставит под угрозу сохранение государственной тайны, свидетельствует о необходимости защиты сведений, составляющих государственную тайну. В данном случае мерой обеспечения режима секретности сведений, составляющих государственную тайну, и является решение о прекращении допуска ФИО1 к государственной тайне.

Порядок и сроки проведения служебного расследования, привлечения к дисциплинарной ответственности ГУ МВД России по <адрес изъят> соблюдены, оснований для признания незаконным заключения служебного расследования, признании незаконными и отмене приказа от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарного взыскания, приказа от Дата изъята Номер изъятл/с о прекращении допуска к государственной тайне у суда не имеется.

Не ознакомление ФИО1 с приказом от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности не свидетельствует, указанное обстоятельство на правомерность и законность наложенного дисциплинарного взыскания не влияет, а имеет правовое значение лишь для исчисления срока обращения в суд за разрешением служебного спора.

Не усматривает суд и оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене приказа о временно отстранении от выполнения служебных обязанностей и возложении на ГУ МВД России по <адрес изъят> обязанности произвести перерасчет денежного довольствия, недополученного по причине временного отстранения от занимаемой должности.

Как установлено судом, приказом ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с «О временном отстранении от выполнения служебных обязанностей» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1, старший оперуполномоченный ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят>, временно отстранен от выполнения служебных обязанностей с Дата изъята до перевода на другую должность в органах внутренних дел или увольнения со службы в органах внутренних дел.

Основанием для издания данного приказа послужил приказ ГУ МВД России по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъятл/с «О прекращении допуска к государственной тайне».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от Дата изъята №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел временно отстраняется от выполнения служебных обязанностей в случае прекращения допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям, - до получения допуска к указанным сведениям, перевода на другую должность в органах внутренних дел или увольнения со службы в органах внутренних дел.

Согласно подп. 316.3 п. 316 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от Дата изъята Номер изъят, основания для временного отстранения сотрудника в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 73 Закона о службе, является оформленное решение руководителя (начальника) о прекращении допуска к государственной тайне.

В соответствии с ч. 25 ст. 2 Федерального закона от Дата изъята № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Поскольку начальником ГУ МВД России по <адрес изъят> принято решение о прекращении ФИО1 допуска к государственной тайне, в связи с допущенными им нарушениями требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, данное решение оформлено ГУ МВД России по <адрес изъят> приказом от Дата изъята Номер изъятл/с «О прекращении допуска к государственной тайне», а выполнение ФИО1 служебных обязанностей по занимаемой должности старшего оперуполномоченного ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес изъят> требовало допуска к таким сведениям, ответчиком правомерно издан приказ от Дата изъята Номер изъятл/с «О временном отстранении от выполнения служебных обязанностей».

Временное отстранение истца от выполнения служебных обязанностей произведено ГУ МВД России по <адрес изъят> обоснованно, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от Дата изъята № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с соблюдением норм действующего законодательства, регулирующего порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

В связи с временным отстранением от выполнения служебных обязанностей денежное довольствие, начиная с Дата изъята , выплачивалось ФИО1 исходя из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), что также полностью соответствует положениям ч. 25 ст. 2 Федерального закона от Дата изъята № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оснований для возложения на ГУ МВД России по <адрес изъят> обязанности произвести перерасчет денежного довольствия суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес изъят> об оспаривании заключения служебного расследования от Дата изъята , приказа от Дата изъята Номер изъятл/с о прекращении допуска к государственной тайне, приказа от Дата изъята Номер изъятл/с о наложении дисциплинарного взыскания, приказа от Дата изъята Номер изъятл/с о временном отстранении от выполнения служебных обязанностей, возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Алферьевская

Мотивированный текст решения изготовлен 27.08.2025.