Определение № 9А-13/2026 9А-13/2026~М-200/2026 М-200/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 9А-13/2026

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

г. Симферополь Дело № 9а-13/2026

27.02.2026 г.

Судья Верховного Суда Республики Крым С.В. Яковлев, изучив административное исковое заявление ФИО1 к Сакскому районному совету Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратилась в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Сакскому районному совету Республики Крым, в котором просит признать не действующими со дня принятия абзац/часть 2,3 ст. 49 Правил землепользования и застройки муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района, утвержденных решением Сакского районного совета Республики Крым от 28.12.2018 года №235 (в редакции решения 7 сессии 3 созыва Сакского районного совета Республики Крым №110 от 24.12.2024 года).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно ч. 1, 8, 9 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Административное исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, в том числе, в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» установлено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

По результатам изучения поступившего на электронный адрес Верховного Суда Республики Крым административного искового заявления оформленного ФИО2, действующей в интересах ФИО1, к Сакскому районному совету Республики Крым, о признании не действующими со дня принятия абзац/часть 2,3 ст. 49 Правил землепользования и застройки муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района, утвержденных решением Сакского районного совета Республики Крым от 28.12.2018 года №235 (в редакции решения 7 сессии 3 созыва Сакского районного совета Республики Крым №110 от 24.12.2024 года) установлено, что указанное административное исковое заявление не подписано электронной подписью оформленной в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Учитывая изложенное выше, административное исковое заявление ФИО1 к Сакскому районному совету Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части подлежит возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 КАС РФ при возвращении судом административного искового заявления судья решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

Как установлено в п.п. 2 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л

Административное исковое заявление ФИО1 к Сакскому районному совету Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части возвратить ФИО2, действующей в интересах ФИО1 со всеми приложенными документами.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в соответствии со ст. 313 КАС РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>