Решение № 2-2758/2024 2-2758/2024~М-2378/2024 М-2378/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-2758/20242-2758/2024 УИД 56RS0030-01-2024-003945-49 Именем Российской Федерации г.Оренбург 10 декабря 2024 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С., при секретаре Шултуковой Ю.М., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО7 к администрации г. Оренбурга, ФИО4 и ФИО5 о признании права собственности на жилой дом, встречным требованиям ФИО6 к администрации г. Оренбурга, ФИО4 и ФИО5 о признании права собственности на жилой дом, ФИО7 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что по данным ГУП ОЦИОН с ДД.ММ.ГГГГ является владельцем жилого дома литер № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано в установленном порядке. Домовладение соответствует санитарным, противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Административный порядок легализации самовольной постройки не предусмотрен, что подтверждается соответствующим ответом администрации г. Оренбурга. Просит признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО6 обратился в суд со встречным иском, согласно которого указывает, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположено два жилых дома, литер № принадлежит ФИО7, а жилой дом литер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежал ФИО8, которая в свою очередь приобрела дом по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследниками после ее смерти являются сын ФИО9, сын ФИО4 и дочь ФИО5. Регистрация права собственности на строение не производилась. Наследство не оформлялось из-за отсутствия правоустанавливающих документов. ФИО6 вступил во владение наследственным имуществом с ДД.ММ.ГГГГ года, принял меры к сохранности домовладения, производил оплату коммунальных услуг, осуществлял уход за земельным участком, выполнял работы по благоустройству. Просит установить факт принятия наследства после смерти ФИО8 и признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО10, ФИО11. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что ФИО7 возвела на земельном участке по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом литер ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м., который соответствует санитарным, противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. По встречным требованиям пояснила, что возражений не имеет, поскольку второй дом является наследственным после смерти матери ФИО6. После смерти ФИО8 в наследство вступил ФИО6, который следит за жилым домом, земельным участком, принимает меры к благоустройству участка, проводит косметический ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не возражает против требований ФИО7, поскольку с разрешения наследодателя она построила на земельном участке второй жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Против встречных требований ФИО6, не возражала. Пояснила, что он является наследником первой очереди после смерти ФИО8, иные наследники первой очереди ФИО4 и ФИО5 не возражают против требований ФИО6. Истец принимает меры к сохранности имущества, производит оплату коммунальных услуг. Жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. соответствует санитарным, противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц. Истец ФИО7, ФИО6 и иные ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. В письменных заявлениях третьи лица не возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика администрации г. Оренбурга также в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что признание права собственности возможно в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, согласия смежных землепользователей. Просил рассмотреть дело без их участия, принять решение с учетом всех доказательств по делу. Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 г. N 6-П и от 22 апреля 2011 г. N 5-П). В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. По данным ЕГРН, домовладения по адресу: <адрес> состоят на кадастровом учете с кадастровым номером № и №. Сведения о правообладателях отсутствуют. Из материалов архивного дела технической инвентаризации на спорные домовладения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 купила у ФИО12 домовладение литер № по адресу:<адрес>. Также по данным архивного дела уставлено, что на земельном участке ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ годах было возведено второе домовладение литер № Согласно справке ГУП ОЦИиОНспорное домовладение литер № записано за ФИО8 без предъявления правоустанавливающих документов, домовладение литер № записано за ФИО7 без правоустанавливающих документов. В соответствии с техническим планом жилого дома литер №, составленным ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО13, площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>.м. В соответствии с техническим планом жилого дома литер № составленным ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО13, площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>.м. В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства и земельных отношений Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Оренбурга указал, что по результатам работы комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства по вопросу об узаконении самовольно возведенных индивидуальных жилых домов по <адрес>, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в порядке ст. 222 ГК РФ при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, при условии согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Судом установлено, что спорные домовладения соответствует строительным, противопожарным и санитарным требованиям. Согласно акту ООО «Проектное бюро «Архиметрия» от сентября 2024 года, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций основного строения, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Нарушений строительных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью, не выявлено. Жилой дом пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует. Конструктивное и объемно-планировочное решение здания по адресу: <адрес>, с учетом проведенной реконструкции по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности. Объемно-планировочное решение здания обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую территорию. Конструктивное, объемно-планировочное решение, а также размещение здания в границах земельного участка не создает угрозу жизни и здоровью, в том числе третьих лиц. Жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно акту ООО «Проектное бюро «Архиметрия» от сентября 2024 года, общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, общей площадью 74,3кв.м. по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций основного строения, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Нарушений строительных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью, не выявлено. Жилой дом пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует. Конструктивное и объемно-планировочное решение здания по адресу: <адрес>, с учетом проведенной реконструкции по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности. Объемно-планировочное решение здания обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую территорию. Конструктивное, объемно-планировочное решение, а также размещение здания в границах земельного участка не создает угрозу жизни и здоровью, в том числе третьих лиц. Жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Третьи лица возражений против удовлетворения исковых требований не представили, споров по границам земельных участков не имеется. Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с частью 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. В силу ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО14 и ФИО8 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о расторжении брака. ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти наследниками первой очереди являются дети два сына ФИО6, ФИО4 и дочь ФИО5. От ответчика ФИО4 поступило заявление, согласно которого он признает исковые требования ФИО6. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании также подтвердила, что не имеет возражений по требованиям ФИО7 и ФИО6. В подтверждение фактического принятия ФИО6 наследства, оставшегося после смерти матери ФИО8 были представлены квитанции об оплате коммунальных платежей по содержанию жилого дома по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения достоверно подтверждено, что ФИО6 фактически принял наследство после смерти своей матери ФИО8, поскольку на момент ее смерти он был зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, после смерти наследодателя принял меры по сохранению жилого дома, произвел расходы на содержание наследственного имущества, производил оплату коммунальных услуг, а так же принял в пользование личные вещи наследодателя, распорядился ими, то есть, совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии им наследства в установленный законом срок. Учитывая, что спорные домовладения возведены в границах земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и, исходя из того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и ихудовлетворении. Частью 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО7 и встречные требования ФИО6 удовлетворить. Признать заФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Установить факт принятия наследства ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открывшегося после смерти матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированный текст решения суда составлен 28 декабря 2024 года. Судья подпись Бахтиярова Т.С. Суд:Промышленный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Оренбурга (подробнее)Судьи дела:Бахтиярова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее) |