Решение № 2А-1280/2019 2А-1280/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-1280/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1280 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик 24 декабря 2018 года представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, где исчислил подлежащий уплате налог за 2018 год в сумме 11305 рублей. Срок уплаты в соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ установлен не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Должнику было направлено требование об уплате задолженности в указанной сумме по состоянию на 21 января 2019 года и пени на нее в размере 838,13 рубля. В результате перерасчета сумма пени уменьшена на 838,13 рубля.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 07 июня 2019 года было отказано ввиду пропуска установленного срока.

23 октября 2019 года Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, полагая, что после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в случае, если эта часть составляет менее 6 месяцев. Считает право на обращение в суд непогашенным.

Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов за 2018 год в сумме 11305 рублей.

Дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ. В обоснование пропуска срока указано на большой объем работы.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

Руководствуясь главой 33 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 24 декабря 2018 года подал декларацию о доходах физических лиц за 2018 год по форме 3-НДФЛ, в которой на основании п. 2 ст. 228 НК РФ самостоятельно исчислил сумму подлежащего уплате налога в соответствующий бюджет в порядке, установленном ст. 225 НК РФ. Сумма подлежащего уплате налога составила 11305 рублей.

В силу п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений этой статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, вышеуказанная сумма налога подлежала уплате не позднее 15 июля 2019 года. Вместе с тем, согласно декларации налог в сумме 11305 рублей подлежал уплате в срок до 09 января 2019 года.

Ввиду неуплаты к указанному срок суммы налога административному ответчику 21 января 2019 года выставлено соответствующее требование со сроком уплаты до 25 февраля 2019 года.

Однако в указанный срок ФИО1 требование исполнено в полном объеме не было. Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки и пеней. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть в данном случае с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ до 25 августа 2019 года.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа 04 сентября 2019 года, то есть после истечения указанного срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 42 Узловского судебного района от 04 сентября 2019 года в выдаче приказа было отказано.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 04марта 2019 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 23 октября 2019 года, то есть до истечения указанного срока.

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, в связи с чем он просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 204 ГК РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи заявления о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ являются несостоятельными. Поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Румянцева