Решение № 2-647/2021 2-647/2021~М-662/2021 М-662/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-647/2021

Дело № 2-647/2021г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

22 июля 2021 г. г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Таркулиевой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании выписки из распоряжения о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, об обязании исключить из ЕГРН записей о регистрации права собственности, произвести в ЕГРН запись государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №12002820020000066, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за ФИО1 на основании недействительного (подложного) документа.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

Однако, допрошенная в качестве свидетеля на предварительного следствия ФИО1 показала, что земельный участок кадастровым номером № на территории <адрес> она не получала, о данном земельном участке ей ничего неизвестно, с заявлением в администрацию Дербентского района о получении земельного участка она никогда обращалась, подпись на заявлении о регистрации права собственности на земельный участок ей не принадлежит.

Более того, фактически под номером 33 издано и зарегистрировано распоряжение администрации Дербентского района «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №», где в приложении указаны 20 фамилий, среди них гр. ФИО1 не значится.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении ФИО1 земельного участка не принимала и такое решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось.

На основании подложной выписки из распоряжения администрации Дербентского района за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

В последующем земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № площадью по 500 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли-продажи ФИО2 (peг. № 05:07:000089:633-05/188/2019-2 от 05.07.2019г., где была внесена запись о праве собственности № 05:07:000089:633-05/188/2019-3 от 05.07.2019г.

Земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли- продажи ФИО3 (peг. № 05:07:000089:634-05/188/2019-2 от 28.06.2019г., где была внесена запись о праве собственности № 05:07:000089:634-05/188/2019-3 от 28.06.2019г.).

Земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли- продажи ФИО4 (per. № 05:07:000089:635-05/188/2019-2 от 05.12.2019г., где была внесена запись о праве собственности №05:07:000089:635-05/188/2019-3 от 05.12.2019г.).

ФИО1, не являлась законным собственником земельных участков, не вправе была распоряжаться указанными земельными участками, поэтому заключенные ею договора купли-продажи земельных участков в силу ст. 168 ГК РФ являются недействительными.

На основании изложенного истец просит признать недействительными:

выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г., послужившую основанием для предоставления ФИО1 земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:633-05/188/2019-2 от 05.07.2019г. площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2 Алиевной;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:634-05/188/2019-2 от 28.06.2019г. площадью 500 кв.м., расположенногой по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и Алисултановым Расимом Курабековичем;

договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:635-05/188/2019-2 от 05.12.2019г. площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО4;

истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №

обязать Управление Росреестра по РД исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации:

№ 05:07:000089:633-05/188/2019-3 от 05.07.2019г. о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ 05:07:000089:634-05/188/2019-3 от 28.06.2019г. о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №

№ 05:07:000089:635-05/188/2019-3 от 05.12.2019г. о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №;

произвести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №.

Администрация МР «Дербентский район» о месте и времени судебного заседании извещена, просит рассмотреть дело в отсутствии ее представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Судебное извещение, направленное ФИО2, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «возврат по иным обстоятельствам».

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Судом определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №12002820020000066, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. в рамках данного уголовного дела, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу. В ходе расследования дела, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за ФИО1 на основании недействительного документа - выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из распоряжения администрации Дербентского района, на основании которой ФИО1 29 ноября 2017 года зарегистрировала право собственности на земельный участок за номером 05:07:000089:428 -05/001/2017-1.

Заявление о подложности выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. суд считает обоснованным.

Так, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г.

Между тем, как видно из представленной истцом распоряжения, под номером 33 администрацией Дербентского района 1 сентября 2014 года было издано другое распоряжение «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №», и к нему был приложен список граждан, в пользу которых предоставлялись земельные участки. ФИО1 в данном списке не значится.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригиналов распоряжения или выписки из распоряжения или заверенных в установленном законом порядке их копий о предоставлении земельного участка.

Кроме того, допрошенная на предварительного следствия в качестве свидетеля ФИО1 показала, что земельный участок кадастровым номером № на территории <адрес> она не получала, о данном земельном участке ей ничего неизвестно, с заявлением в администрацию Дербентского района о получении земельного участка она никогда обращалась, подпись на заявлении о регистрации права собственности на земельный участок ей не принадлежит.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении ФИО1 спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из распоряжения главы администрации Дербентского района о предоставлении ей в собственность земельного участка.

В последующем земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № площадью по 500 кв.м. после чего ФИО1:

земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли-продажи ФИО2 (peг. № 05:07:000089:633-05/188/2019-2 от 05.07.2019г., где была внесена запись о праве собственности № 05:07:000089:633-05/188/2019-3 от 05.07.2019г.;

земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли- продажи ФИО3 (peг. № 05:07:000089:634-05/188/2019-2 от 28.06.2019г., где была внесена запись о праве собственности № 05:07:000089:634-05/188/2019-3 от 28.06.2019г.);

земельный участок с кадастровым номером № был продан по договору купли- продажи ФИО4 (per. № 05:07:000089:635-05/188/2019-2 от 05.12.2019г., где была внесена запись о праве собственности №05:07:000089:635-05/188/2019-3 от 05.12.2019г.).

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у ФИО1 право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло, поэтому она, не приобретшая право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из распоряжения, не имела права отчуждать земельные участки, в связи с чем заключенные между нею и ФИО3, ФИО4 и ФИО2 договора купли-продажи являются также ничтожными с момента его заключения.

Спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, земельный участок был получен ФИО1 и в последующем по частям продан ФИО3, ФИО4 и ФИО2 и находятся в фактическом их владении.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельные участки находятся во владении указанных лиц.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок ФИО7 не предоставляла.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из распоряжения № 33 от 01 сентября 2014 года о предоставлении ФИО1 земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на Управление Росреестра обязанности совершить регистрационные действия, поскольку указанный орган не привлечен к участию в деле в качестве ответчика, поэтому суд не вправе возложить на него какие-либо обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить частично.

Признать:

выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 33 от 01.09.2014г., послужившую основанием для предоставления ФИО1 земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:633-05/188/2019-2 от 05.07.2019г. площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2 Алиевной;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:634-05/188/2019-2 от 28.06.2019г. площадью 500 кв.м., расположенногой по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и Алисултановым Расимом Курабековичем;

договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № per. № 05:07:000089:635-05/188/2019-2 от 05.12.2019г. площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО4, недействительными.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №.

В удовлетворении иска об обязании Управления Росреестра по РД исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи регистрации записи регистрации:

№ 05:07:000089:633-05/188/2019-3 от 05.07.2019г. о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ 05:07:000089:634-05/188/2019-3 от 28.06.2019г. о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ 05:07:000089:635-05/188/2019-3 от 05.12.2019г. о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № и произвести в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Магомедов А. Т.