Постановление № 5-526/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-357/2018

Дело № 5-526/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., холостого, детей не имеющего, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2018 в отношении ФИО1 у. был составлен протокол АП № 865 об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно: 08.08.2018 в 12 часов 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 6-я линия. В.О., д. 45, сотрудниками ОИК отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении мест массового пребывания иностранных граждан №15/15-331 от 06.08.2018 проведены проверочные мероприятия по проверке торговых объектов, осуществляющих реализацию плодово-ягодных и овощных культур, а также мест общественного питания.

В результате проведения проверочных мероприятий по вышеуказанному адресу был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, XX.XX.XXXX г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара (готовил шаверму) в отношении ООО «Капитал», ИНН: <***>, без патента на территории города федерального значения Санкт-Петербург, когда такой патент требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» («Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии решения на работу или патента»), то есть совершил административное правонарушение в г. Санкт-Петербург (Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение» от 23.07.2013 № 207-ФЗ), предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Также 08.08.2018 в отношении ФИО1 у. был составлен протокол АП № 866 об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 08.08.2018 в 12 часов 50 минут по адресу: Санкт- Петербург, 6-я линия. В.О., д. 45, сотрудниками ОИК отдела по Василеостровскому району города Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении мест массового пребывания иностранных граждан № 15/15-331 от 06.08.2018 проведены проверочные мероприятия по проверке торговых объектов, осуществляющих реализацию плодово-ягодных и овощных культур, а также мест общественного питания.

В результате проведения проверочных мероприятий по вышеуказанному адресу был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, XX.XX.XXXX г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара (готовил шаверму) в отношении ООО «Капитал», ИНН: <***>. В результате проверки документов данного гражданина установлено, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого законом срока временного пребывания, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, XX.XX.XXXX г.р.. прибыл на территорию Российской Федерации 10.07.2016 через КПП «Валуйкина», цель въезда – учёба.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, XX.XX.XXXX г.р., был зарегистрирован по адресу: ... сроком до 04.07.2019 и с 00 часов 01 минуты этого дня уклоняется от выезда из Российской Федерации. В действиях ФИО1 у. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Определением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 09.08.2018 рассмотрение материалов по двум указанным протоколам объединены в одно производство.

Определение не было отменено Санкт-Петербургским городским судом, вступило в законную силу.

В судебное заседание ФИО1 у. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколам об административном правонарушении административные правонарушения совершены ФИО1 у. 08.08.2018, дело поступило в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга из апелляционной инстанции 14.08.2019, то есть на момент поступления дела в суд и рассмотрения дела судом истёк срок давности привлечения к административной ответственности, последний день которого приходился на 08.08.2019.

При установленных условиях, поскольку основания считать данные правонарушения длящимися отсутствуют, в силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1 угли, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен