Постановление № 5-308/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-308/2018

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, паспорт гражданина Республики Узбекистана серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистана (не предъявлен), русским языком владеющего хорошо, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего в России по адресу: <адрес>, холостого, имеющего <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

Иностранный гражданин ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток с момента въезда не выехал из РФ, постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 в 5-дневный срок, то есть по ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал, суду объяснил, что своевременно не выехал из РФ, так как не имел достаточно денежных средств, утерял документы.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из досье иностранного гражданина ФИО1

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для длящихся правонарушений, не истек.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего обстоятельства, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 уже назначалось административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), однако он до настоящего времени самостоятельно не покинул пределы России, не имеет на руках документа, удостоверяющего личность, кроме того, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, суд полагает, что в отношении него целесообразно применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также необходимо применить в отношении него содержание в указанном специальном учреждении.

Срок содержания в специальном учреждении с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 14-П от 23.05.2017 г. установить не более 3 месяцев со дня принятия постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам: <данные изъяты>.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании п.2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч.1 ст. 11 Закона РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О судебных приставах» возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, как это указано в абз.4 части 2 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установить срок содержания гражданину Республики Узбекистана ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения постановления суда о выдворении на срок, не превышающий три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.

Судья <данные изъяты> О.Н. Ботынева

<данные изъяты>

<данные изъяты>