Решение № 2-760/2018 2-760/2018~М-859/2018 М-859/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-760/2018

Дело № 2-760/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Переяславка 16 ноября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «ОСК Восточного военного округа» к ФИО10 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Федеральное казенное учреждение «ОСК Восточного военного округа» обратился в суд района имени Лазо Хабаровского края к ФИО11 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, мотивировав тем, что младшему сержанту ФИО12 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 1310 рублей 21 копейка, поскольку согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армией № 107 от 22.11.2014 ефрейтор ФИО13. с 30.09.2014 зачислен в списки войсковой части 51460, с 02.10.2014 полагается принявшим дела и должность. Согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армии № 289 от 28.12.2015 младший сержант ФИО14 досрочно уволен с военной службы в запас. Согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армии № 12 от 12.02.2016 младший сержант ФИО15. с 01.02.2016 полагается сдавшим дела и должность, с 16.02.2016 исключен из списков личного состава войсковой части 51460. По мнению истца ФИО16 не полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания, в связи с тем, что право на выплату у него не наступило.

По результатам проведенных счетно-контрольных мероприятий установлено, что государству был причинен ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащему ФИО17. на сумму 1310 рублей 21 копейка, поскольку ответчик не имел право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10% (включая переплату районного коэффициента за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностях за спорный период, выплачиваемой в зависимости от надбавки за выслугу лет). Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет.

Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период и справкой расчетом. ЕРЦ МО РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны РФ. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы обмена электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов. Приказы в ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем учреждение, не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военный службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Следовательно сотрудники ЕРЦ МО РФ, производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах. Ввиду того, что ЕРЦ МО РФ обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных Сил РФ, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме, с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме не возможна. Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой, следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта». О факте получения ответчиком неположенной выплаты ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» стало известно 18.02.2015 года после вынесения Счетной палатой РФ представления, адресованного Министерству обороны РФ по результатам проверки. Просит взыскать с ФИО18 излишне выплаченные денежные средства в размере 1310 рублей 21 копейку, с последующим перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Истец – ФКУ «ОСК Восточного военного округа» о дне судебного заседания уведомлен своевременное и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО19. извещавшийся о дне и дате судебного заседания надлежащим образом, будучи уведомлённым о проведении подготовки по иску, в суд не явился, кроме того зная о наличии гражданского иска, не явился на почту за получением судебной повестки на данное судебное заседание, поведение ответчика указывает на его нежелание участвовать в судебном разбирательстве и получать судебную повестку, в связи с чем, суд на основании ст. 117 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск без участия ответчика.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований -Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о дне судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – войсковая часть 51460 о дне судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, представителя третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено, что ответчик ФИО20. 15.08.2014 года приказом статс –секратаря- заместителя Министра обороны РФ по личному составу от 15.08.2014 года № 595 назначен на воинскую должность разведчика – пулемётчика, в связи с чем с 30.09.2014 года он зачислен в списки личного состава части, с 02.10.2014 полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей, на что указывает выписка из приказа командующего 35 общевойсковой армии (л.д. 9), согласно которому ответчику установлена выслуга лет для выплаты надбавки за выслугу лет 01 год 00 мес. 00 дней.

С 01.02.2016 года младший сержант ФИО21. на основании приказа командующего 35 общевойсковой армии № 289, в связи с невыполнением условий контракта, досрочно уволен с военной службы в запас (л.д.11), согласно указанной выписки, срок службы ФИО22. в вооруженных силах РФ с 08.11.2011 года по 08.11.2012 года и с 30.09.2014 года, согласно выписки из приказа Командующего 35 общевойсковой армией № 12 от 15 февраля 2016 года ( л.д.12) ФИО23. полагать сдавшим дела и должность с 01.02.2016 года, с 16.02.2016 года исключён из списков личного состава воинской части.

Согласно расчётного листа за февраль 2016 года ( л.д. 13) начисления за выслугу лет ФИО24 произведены за период с 01.02.2016 года по 16.02.2016 года

Выплаты денежного довольствия военнослужащим осуществляются на основании Федерального Закону № 306 –ФЗ от 07.11.2011 года « О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», а также в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утверждённых Приказом Министра Обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700.

Согласно п.40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утверждённых приказом Министра Обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее в настоящем разделе - надбавка) в следующих размерах : 10 процентов при выслуге лет от 2 до 5 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Согласно п.41 Порядка, периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Из п. п. 97, 106 указанного Порядка следует, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, на которое начисляется районный коэффициент

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 указанного Порядка).

Согласно п. «а» ст.2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года N 1074 « О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ», вступившим в законную силу с 01 января 2012 года, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа Командующего 35 общевойсковой армии № 12 от 15 февраля 2016 года, общая продолжительность военной службы в ВС РФ ФИО27. на день увольнения, по состоянию на 16.02.2016 года, составляет 02 года 04 месяца, данный приказ предметом обжалования не является, в иске как недостоверное доказательство не указан, в связи с чем сведения о продолжительности службы ФИО26 в ВС РФ в нём указанные, суд признаёт достоверными, сведения о продолжительности службы ФИО28 подтверждаются и иными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а именно выпиской из приказа командующего 35 общевойсковой армией № 289 от 28 декабря 2015 года.

При таких обстоятельствах ФИО25. на день увольнения имел право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания с начислением на данную надбавку районных коэффициентов, за период указанный в расчётном листе, в связи с тем что имел выслугу в ВС РФ свыше 2 – х лет.

При тех обстоятельствах, которые установлены в ходе судебного разбирательства, требования иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Федерального казенного учреждения «ОСК Восточного военного округа» к ФИО29 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца, со дня его вынесения.

Судья И.Г. Рудой