Решение № 2А-353/2018 2А-353/2018~М-332/2018 М-332/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-353/2018

Дело №2а-353/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018г. с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Ереминой Л.А.

При секретаре Дячун Е.А.

С участием прокурора Некрасовой Д.Л.

Рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Калманскому району МО МВД России « Топчихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Калманскому району МО МВД России « Топчихинский» (далее ОП по Калманскому району ) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, указывая, что ФИО1. С.Е. был осужден за умышленное преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

ФИО1 исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Просит уменьшить периодичность явки в отдел полиции для регистрации, а также разрешить посещение массовых мероприятий.

Прокурор Некрасова Д.Л. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден:

- по приговору Калманского районного суда Алтайского края от 23 марта 2011г. по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 мес. лишения свободы, ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула от 24 апреля 2008 г. (с учетом изменений по постановлению Рубцовского городского суда от 22.10.2012 г.), окончательно к отбытию 2 года лишения свободы;

-по приговору Калманского районного суда Алтайского края от 05 марта 2014г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, ст. 73 УК РФ – 2 г.;

- по приговору мирового судьи судебного участка Калманского района Алтайского края от 13 июля 2016г. по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 73 УК РФ – 1 год 6 месяцев;

- по приговору Калманского районного суда Алтайского края от 30 мая 2017г. по ч. 1 прим.1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам свободы, с учетом ст. 70 УК РФ – 1 год 1 месяц лишения свободы;

13 апреля 2018г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 16 дней (постановление Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 02 апреля 2018г.)

Решением Калманского районного суда от 04.08.2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение вступило в законную силу 16.08.2016 г.

В период после освобождения из исправительного учреждения привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Согласно п. 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее по тексту ФЗ № 64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенного положения нормы закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Приговором Калманского районного суда от 30 мая 2017 г. установлено, что ФИО1. находящийся под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ – самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора. Указанным приговором назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, на основании положений ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 1 года 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1, в период нахождения под административным надзором, преступление отнесено к категории небольшой тяжести.

Таким образом в соответствии с приведенными выше нормами права установление в отношении ФИО1 административного надзора является обязательным.

При этом, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (часть 1 статьи 5 ФЗ N 64).

В соответствии с п. «в» частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ ( в редакции ФЗ № 110 от 02.07.2013г.) срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 02 апреля 2018г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 месяц 16 дней. условно-досрочное освобождение не отменялось.

Таким образом, истекший срок с момента освобождения от отбывания наказания до дня рассмотрения настоящего дела составляет 07 месяцев 3 дня.

С учетом изложенного срок административного надзора необходимо установить со дня вступления решения в законную силу до дня погашения судимости, т.е. до 02 апреля 2021г.

При определение вида административных ограничений суд учитывает следующее.

Установление ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

При этом, определяя количество явок и устанавливая иные ограничения, суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности осужденного, характер совершенного преступления, поведение в истекший срок с момента освобождения от отбывания основного наказания.

Так, ФИО1 по месту жительства участковым инспектором характеризуется удовлетворительно, в период после отбывания наказания совершил административное правонарушения посягающее на общественный порядок. С учетом изложенного, суд считает возможным определить явку с периодичностью 2 раза в месяц, что будет достаточным для обеспечения контроля за поведение поднадзорного лица.

С учетом общественной опасности совершенного преступления, данных о привлечении к административной ответственности за нарушение общественного порядка после освобождения из исправительного учреждения, суд считает необходимым назначить ограничения в виде запрета на пребывание в местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 06 утра.

Указанные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 указанного Федерального закона и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, являются разумными и необходимыми.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 272- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до дня погашения судимости, т.е. до 02 апреля 2021г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрета пребывания в местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. до 06 утра.

- запрета выезда за пределы муниципального образования Калманский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Разъяснить ФИО1, что установленные ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 ФЗ N 64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд.

Судья Л.А.Еремина