Решение № 2А-1775/2024 2А-1775/2024~М-1690/2024 М-1690/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1775/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 26 декабря 2024 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Брюшкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 был осужден приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 01.11.2018 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.10.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В настоящее время имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.03.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.; 21.10.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, организации индивидуально-профилактической работы просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость, на срок один год и установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой два раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, заключение старшего помощника прокурора Брюшкова А.А., полагавшего удовлетворить частично заявление, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 01.112018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

23.10.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Также судом установлено, что ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.03.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.; 21.10.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно совершение административных правонарушений, в результате чего он несколько раз привлекался к административной ответственности, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой один раз в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок один год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 01.11.2018 года.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий: