Решение № 2А-509/2025 2А-509/2025~М-404/2025 М-404/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-509/2025

Дело №2а-509/2025

УИД 09RS0008-01-2025-000499-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием старшего помощника Хабезского межрайонного прокурора КЧР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, запрете права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Хабезский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, запрете права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения.

В обоснование административного иска прокурор указал, что Хабезской межрайонной прокуратурой Карачаево – Черкесской Республики проведен анализ соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№, выданное <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что у ФИО2 имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, поскольку последний принят на диспансерный учет в <данные изъяты>, что явилось основанием для обращения в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В силу ст.28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости о их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации о 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к психическим расстройствам и расстройствам поведения ( при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) отнесены расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код №

Административный истец полагает, что управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 с.24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

На основании изложенного административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного <адрес>, до улучшения состояния здоровья и обязать ФИО2 сдать в <адрес> водительское удостоверение серия и номер №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица – Министерства внутренних дел по КЧР ФИО4 в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ не участвовал, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Представил суду письменные пояснения по административному иску, согласно которым полагал, что водительское удостоверение ФИО2 было выдано административным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, однако в последующем установлено, что административный ответчик принят на диспансерный учет в <данные изъяты> что исключает управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Дело рассмотрено в порядке ч.6 ст. 226 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенного участника разбирательства, явка которого в судебное заседание обязательной не признавалась.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица исследовав письменные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно требованиям ст. ст. 23, 25 указанного Федерального закона кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№, выданное <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 28.11.20230 года.

Согласно представленной информации главного врача <адрес>», материалам амбулаторной карты административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>

Вышеуказанный диагноз входит в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В соответствии с п.п.1 раздела 1 вышеуказанного постановления органические, включая симптоматические, <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Наличие оснований для постановки ФИО2 на учете у врача-психиатра <адрес> подтверждается медицинской амбулаторной картой ФИО2 и выпиской из амбулаторной карты.

При этом административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у ФИО2 указанного <данные изъяты> не представил.

Учитывая, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим медицинское противопоказание к его управлению, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, суд приходит к выводу о том, что действие водительского удостоверения ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению до улучшения состояния его здоровья.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Хабезского межрайонного прокурора КЧР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора Карачаево- Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного <адрес> до улучшения состояния здоровья (снятия с диспансерного учета).

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в <адрес> водительское удостоверение серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.Р. Туаршев