Постановление № 5-20/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело № 5-20/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2020 года п. Краснокаменск

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Романова А.В.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, в период с 18.09.2020 г. по 03.11.2020 г., в <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушил требования п.п.1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, пояснил, что в административном протоколе все изложено верно.

Представитель административного органа ФИО1 просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с самостоятельным контролируемым выдворением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного органа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья, находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 24 октября 2020г. сотрудником миграционного пункта отделения полиции № 1 МО МВД России «Курагинский» установлен гр. Украины ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 30.07.2018 г., через КПП «Куйбышево» по миграционной карте серии №, с целью въезда «работа». С указанной даты по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал. 28.08.2018 г. ФИО2 в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю получил патент №, для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Производя авансовые платежи по патенту, гражданину Украины ФИО2 постановка на миграционный учет производилась до 28.08.2019 г. Через неустановленное лицо, в августе 2019 г. гр. Украины ФИО2 получил миграционную карту №, от 23.08.2019 г., с указанием в ней его анкетных данных и пересечении границы РФ через КПП «Долбино (ж.д.)». Предоставляя ложные сведения, гр. Украины ФИО2 обратился с заявлением о переоформлении патента УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю. 19.09.2019 года ему был оформлен и выдан патент №. Производя авансовые ежемесячно платежи по патенту, ФИО2 постановка на миграционный учет была оформлена до 03.11.2020 г. 05.09.2020 г. ФИО2 подал в миграционный пункт ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации по дополнительной квоте на 2020 год, которое было направлено на рассмотрение в отдел разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю. В ходе рассмотрения заявления установлено, что согласно сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» МВД России, ППО «Территория» федерального уровня, а также информации полученной из ПУ ФСБ России Белгородской и Воронежской областям, факт пересечения Государственной границы Российской Федерации 23.08.2019 г. по миграционной карте серии № через КПП «Долбино (ж.д.), не подтвердился. Миграционная карта серии № в информационных массивах УВМ УМВД России по Белгородской области, не значится. Следовательно срок его законного пребывания в Российской Федерации истек, с 28.08.2019 года гр. Украины ФИО2 находится на территории РФ незаконно.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 24.10.2020 г.

Из объяснения ФИО2 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 30 июля 2018 г. через КПП «Куйбышево» это в Ростовской области, далее самолетом из Москвы прилетел в гор. Красноярск в аэропорт Емельяново. С указанной даты за пределы Российской Федерации не выезжал. Имеющуюся сейчас у него миграционную карту серии №, от 23.08.2019 г. получил через знакомого, который выезжал на Украину в августе 2019 года. Копию указанной миграционной карты в дальнейшем он приобщал к заявлению о выдаче патента, для осуществления трудовой деятельности на территории РФ по которому организация, где он работает, производит авансовые платежи по патенту, а также к заявлению о выдаче ему разрешения на временное проживание в пределах дополнительной квоты на 2020 год. Вину свою в том, что с августа 2019 г. находится в России с нарушением установленного порядка, признает полностью, в содеянном раскаивается.

Таким образом, судом установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, за которое установлена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 так же подтверждается письмом УМВД России по Белгородской области от 14.10.2020 и иными документами, представленными в материалы дела.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО2 не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Как следует из указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 23.09.2020) с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, судья находит необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Украины виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда.

СУДЬЯ Романова А.В.