Решение № 2-64/2025 2-64/2025(2-956/2024;)~М-895/2024 2-956/2024 М-895/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-64/2025




Дело № 2-64/2025

УИД 22RS0037-01-2024-001389-48


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ждановой С.В.,

при секретаре Калугиной И.С.,

с участием прокурора <...>

истца <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа незаконным, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) в интересах <...>, с учетом последующего уточнения заявленных требований просит:

признать незаконными решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу досрочной пенсии по старости;

возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить периоды работы истца в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кочкинское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Степная Нива»;

возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки по обращению <...>. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <...> отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, поскольку периоды работы в качестве электросварщика в АО «Кочкинское» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Степная Нива» в качестве электросварщика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж. Действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов <...> Истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда в АО «Кочкинское» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда в ЗАО «Степная Нива», для подтверждения данных периодов работы предоставил трудовую книжку, записи в которой подтверждают указанный период работы. Страховой стаж <...>. с учетом положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П составил 26 лет 16 дней, специальный стаж по Списку <номер> лет 7 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 36,719. Факт осуществления трудовой деятельности в качестве электросварщика в АО «Кочкинское» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве электросварщика в ЗАО «Степная Нива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также условия труда подтверждаются показаниями свидетелей <...><...>

Прокурор <...> и истец <...>. в судебном заседании на иске настаивали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на иск с требованиями прокурора не согласен. Полагает, что решение ОСФР по <адрес>, которым истцу отказано во включении спорных периодов работы в специальный стаж обоснованно, так как представленные им документы не подтверждают характер работы, предусмотренной разделом XXXIII Списка <номер>, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <номер> - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщик ручной сварки (позиция 23200000-19906). А именно, отсутствуют документы, подтверждающие вид сварки. При этом, согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер>к <...> следует считать трактористом-машинистом. Таким образом, определить продолжительность периодов работы истца в должности электросварщика в АО «Кочкинское» не представляется возможным. Период работы <...> в ЗАО «Степная Нива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика не засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки. Сведения о стаже предоставлены страхователем на общих основаниях. По представленным документам страховой стаж истца составляет 26 лет 16 дней, специальный стаж по списку <номер> – 11 лет 7 месяцев 15 дней, что дает ему право на досрочное назначением пенсии по старости в 56 лет. На дату обращения для назначения пенсии у истца имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признал возможным и рассмотрел дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решениями ответчика <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия на дату обращения требуемого возраста 55 дет. Указанные решения ОСФР по <адрес> истец не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ <...>. повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостижением требуемого возраста. При этом пенсионным органом установлено, что специальный стаж <...>. составляет 11 лет 7 месяцев 15 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 56 лет.

Как указано в обжалуемом решении, поскольку истец обратился с заявлением в ОСФР по <адрес> в возрасте 54 года 11 месяцев, право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он не имеет. <...>. рекомендовано обратиться с заявлением на досрочное пенсионное обеспечение не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного отзыва ответчика на иск следует, что ОСФР по <адрес> своим решением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ отказало во включении в стаж истца периода его работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кочкинское» <адрес> в связи с неподтверждением вида сварки, периода работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Степная Нива» - в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течением полного рабочего дня.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2,3 ст. 30 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Пунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06-27/7017 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета..

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Соответственно для подтверждения занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

Согласно пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком в АО «Кочкинское» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ЗАО «Степная Нива».

Согласно представленной архивной справке архивного отдела администрации <адрес> № Ч-290 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда АОЗТ «Кочкинское» <адрес> «Приказы директора АОЗТ «Кочкинское» по личному составу» за 1994-1997 гг., имеются сведения о принятии <...> электросварщиком 4 разряда отделения <номер> с ДД.ММ.ГГГГ и об его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-к постановлено считать <...> трактористом-машинистом.

При этом личная карточка, составленная в АОЗТ «Кочкинское» на электросварщика <...> в разделе 3 «Назначения и перемещения» не содержит сведения о переводе его с должности электросварщика на должность тракториста-машиниста.

В ответ на запрос ОСФР по <адрес> администрация <адрес> сообщила, что в приказах директора АОЗТ «Кочкинское» по личному составу сведения о периодах простоев, отпусков без сохранения заработной платы, периодах курсов по повышению квалификации, ученических отпусков и других отвлечений от основной работы, о работе в режиме полной или неполной рабочей недели работников АОЗТ «Кочкинское», о виде сварки и сварочного аппарата в отношении <...> отсутствуют.

Представленные суду копии лицевых счетов на зарплату за 1995-1997 гг., расчетных платежных ведомостей за январь-май 1998 года подтверждают работу истца в указанные периоды с постоянной занятостью.

Допрошенный в качестве свидетеля <...>Н. пояснил, что с 1980 по 2009 год он работал в совхозе «Кочкинский» <адрес>, затем – ООО «Кочкинское». В 1994 году в совхоз пришел работать электросварщиком <...> проработал с ним до 2009 года, когда хозяйство развалилось. Как правильно называлась должность истца, не знает, но работал он на одном сварочном аппарате ручной сварки <номер>, других в хозяйстве не было. Свидетель работал бригадиром, а <...>. был у него в подчинении. Работал он в поле, либо на ферме или гараже постоянно, забастовок тогда не было, работу не прогуливал, отпуска без содержания не брал. Механизатором при нем истец не работал, только электросварщиком.

Свидетель <...>. в судебном заседании пояснил, что с 1978 года работал мастером-наладчиком в совхозе «Кочкинский», который впоследствии был преобразован в ООО, затем в АО. Позже в совхоз пришел работать сварщиком <...>., он работал на ручном сварочном аппарате. Истец работал всегда сварщиком, трактористом-машинистом никогда не был.

Согласно представленному суду паспорту Трансформатора сварочного типа <номер>/<номер>, последний служит для питания электрической дуги при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов однофазным переменным током частотой 50 гц.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает доказанным факт работы <...>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АОЗТ «Кочкинское» <адрес> (3 года 6 мес. 28 дней) и обязывает ответчика включить указанный период работы истца в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В части невключения указанного периода в специальный стаж <...>. суд признает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер> незаконным.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Степная Нива» суд не нашел, поскольку стороной истца не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих характер его работы, а именно электросварщиком ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня. Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений об особом характере работы истца в указанный период, поскольку сведения о стаже предоставлены страхователем на общих основаниях. Какие-либо уточняющие справки, подтверждающие характер работы истца в данный период, отсутствуют.

С учетом включенного судом в специальный стаж периода работы <...> электросварщиком, периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, специальный стаж истца на момент достижения возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ) составил 15 л. 2 мес.13 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку <номер> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с вышеизложенным, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в части невключения периодов трудовой деятельности в специальный стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить <...> в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АОЗТ «Кочкинское» <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости <...> с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.



Суд:

Павловский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Павловского района (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Жданова Светлана Васильевна (судья) (подробнее)