Решение № 2-691/2019 2-691/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-691/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000990-73

Дело № 2-691/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Суетновой Е.И.,

с участием заместителя Нижнетальского межрайонного природоохранного прокурора Слепухина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» о запрете использовать лесной участок, освобождении самовольно занятого лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» об освобождении самовольно занятого лесного участка.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик осуществляет деятельность по удалению и обработке твердых бытовых отходов, содержанию и эксплуатации полигона ТБО и ПО, расположенного на территории Горноуральского городского округа в районе пос. Черноисточинск. 24.07.2019 в ходе осмотра лесного участка в районе полигона ТБО п. Черноисточинск в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества представителями ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» выявлено самовольное размещение объектов не являющихся объектами капитального строительства (железная будка, дровяник деревянный, деревянный сарай, туалет деревянный, железный контейнер для мусора, забор из профлиста с воротами, железными столбиками и шлагбаумом). Строения эксплуатируются работниками организации ответчика для учета и въезда машин на полигон ТБО. Общая площадь самовольно занятого временными строениями участка лесного фонда составляет 42,07 кв.м. Разрешительные документы на использование участка лесного фонда в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» площадью 42,07 кв.м., договор аренды лесного участка, проект освоения лесов у ответчика отсутствуют.

Прокурор просит запретить ответчику с момента вступления решения суда в законную силу эксплуатацию самовольно занятого лесного участка, расположенного в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество»; возложить обязанность в срок не позднее 31.05.2020 года освободить самовольно занятый лесной участок, расположенный в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» путем демонтажа и вывоза с территории лесного участка некапитальных строений: железной будки, деревянного дровяника, деревянного сарая, деревянного туалета, железного контейнера для мусора, забора из профлиста с воротами, железными столбиками и шлагбаумом.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнений не имел.

Представитель ответчика ООО «ПОТОК-II», представитель третьего лица ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Частью 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц

Согласно п.2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно сведениям, представленным ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» от 26.07.2019, акту осмотра лесного участка от 24.07.2019, акту о лесонарушении № 28 от 24.07.2019, при осмотре лесного участка в районе полигона ТБО п. Черноисточинск в <адрес> выдел 50 обнаружено самовольное размещение объектов не являющихся объектами капитального строительства: железная будка (вагончик), дровяник деревянный, деревянный сарай, туалет деревянный, железный контейнер для мусора, забор из проф листа высотой 2,3 м. с воротами шириной 4,3 м. с железными столбиками и шлагбаумом. Строения установлены работниками ООО «ПОТОК-II» для учета выезда машин на полигон. Площадь нарушений составила 0,004207 га. (л.д. 14, 15-16, 17). Указанные сведения дела подтверждены фотоматериалами (л.д. 20-23).

Из справки расчета ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» усматривается, что в результате самовольного размещения объектов не являющихся объектами капитального строительства ООО «ПОТОК-II» лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в размере 846 руб. (л.д. 19).

21.10.2019 Нижнетагильским межрайонным природоохранным прокурором в адрес ответчика вынесено предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства, предложено освободить самовольно используемый участок лесного фонда в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества под размещение объектов не являющихся объектами капитального строительства площадью 42,07 кв.м., которое до настоящего времени ответчиком не исполнено (л.д. 24-25).

Таким образом, судом установлено, что участок, в отношении которого заявлены исковые требования, находится в выделе 50 квартала 79 Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», расположен на землях, отнесенных к категории земель лесного фонда, и принадлежит Российской Федерации; доказательств законного владения и пользования спорным земельным участком лесного фонда, на котором находятся возведенные объекты, ответчиком суду не предоставлено.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о запрете ответчику использовать самовольно занятый участок лесного фонда, с обязанием освободить участок от размещенных на нем строений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом принимаемого решения и размера государственной пошлины, установленной п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для исковых заявлений неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» о запрете использовать лесной участок, освобождении самовольно занятого лесного участка, удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» с момента вступления решения суда в законную силу эксплуатацию самовольно занятого лесного участка, расположенного в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество»

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» в срок не позднее 31.05.2020 года освободить самовольно занятый лесной участок, расположенный в выделе 50 квартала 79 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» путем демонтажа и вывоза с территории лесного участка некапитальных строений: железной будки, деревянного дровяника, деревянного сарая, деревянного туалета, железного контейнера для мусора, забора из профлиста с воротами, железными столбиками и шлагбаумом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПОТОК-II» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 09.01.2020 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Соколов