Решение № 2А-2079/2017 2А-2079/2017~М-1011/2017 М-1011/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-2079/2017

Дело № 2а-2079/2017 К О П И Я


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Серикпаевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Руспублике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИФНС № по <адрес> (Якутия) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в размере <данные изъяты> коп.

В обоснование иска административный истец МИФНС № по <адрес> (Якутия) указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (Якутия) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ она обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени. Указанные требования были направлены в соответствии с Налоговым кодексом РФ в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления (л.д. 3-4). Одновременно административным истцом представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска (л.д. 24).

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (Якутия), в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, пояснив, что жилое помещение, за которое начислен налог, ею было давно продано, однако документы не сохранились. Никаких уведомлений и требований от налоговой инспекции она не получала. Также она возражает против восстановления срока.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1, ИНН №, является плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д. 5-6) в связи с наличием у неё в собственности квартиры, расположенная по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>А <адрес>.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> (Якутия) направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление № с расчетом налога начисленного за 2014 год, а именно: налога на имущество в размере <данные изъяты> коп. с указанием уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Межрайонная ИФНС № по <адрес> (Якутия) направила в адрес административного ответчика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу в размере <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

На л.д. 18-19 представлен расчет пени и задолженности ФИО1, согласно которому задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 3 270 руб. 77 коп. и задолженность по пени в размере <данные изъяты> коп.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из представленных требований об уплате налога, сумма задолженности по уплате налога превысила 3 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (требование на л.д. 13), следовательно налоговый орган должен был обратиться с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев с этой даты, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако, как следует из определения мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) заявление о выдаче судебного приказа поступило ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в выдаче судебного приказа было отказано.

При этом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество в размере <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.