Решение № 2А-336/2019 2А-336/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-336/2019

66RS0008-01-2019-000244-57

Дело № 2а-336/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 18 февраля 2019 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО3, в котором просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно, до 13.11.2025; вменить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден 19.11.2015 Верхнесалдинским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 13.11.2017 освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Ранее состоял на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», поскольку в отношении него 12.12.2012 решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил был установлен административный надзор, после отбытия наказания, назначенного приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 28.10.2009 по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с осуждением 19.11.2015 был снят с профилактического учета в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское». Приговором суда от 19.11.2015 в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, судимость не погашена, в связи с чем он подпадает под действие Закона № 64 и в отношении него подлежит установлению административный надзор. Срок просят установить до 13.11.2025.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка; в телефонограмме просили о рассмотрении дела в их отсутствие, административный иск поддержали.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора с ограничениями, указанными в иске с целью осуществления надлежащего контроля со стороны контрольного органа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором от 19.11.2015 Верхнесалдинского городского суда Свердловской области, с учетом апелляционного определения от 09.02.2016, по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 годам 6 месяцам.

13.11.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания, что следует из справки об освобождении.

Ранее административный ответчик состоял на профилактическом учете, как лицо в отношении которого решением Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от 12.12.2012 был установлен административный надзор. В дальнейшем в связи с осуждением 19.11.2015 ФИО3 был снят с профилактического учета в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», а административный надзор прекращен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

На период совершения преступления по приговору от 19.11.2015, на период осуждения и в настоящее время ФИО3 является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями закона последний относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Привлечение в настоящее время ФИО3 к уголовной ответственности не является препятствием для установления административного надзора; а также учитывается и то, что установление в данном случае надзора не является повторным, несмотря на то, что ранее установленный административный надзор был прекращен в связи с осуждением. Указанное подтверждается и разъяснением постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Как установлено из представленных материалов ФИО3 проживает в городе Нижний Тагил по <Адрес>, в настоящее время привлекается к уголовной ответственности, неоднократно в период 2018 года привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, в том числе мелкое хищение, появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО3, совершившего при опасном рецидиве тяжкое преступление, суд считает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 06:00, если это время не связано с трудовой деятельностью. Указанные ограничения будут способствовать исправлению осужденного, и направлены на усиление профилактической работы, учитывая поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора отвечает положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения преступления). При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, и считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок до 13.11.2025.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес>, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верхнесалдинского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2015 года, то есть до 13 ноября 2025 года.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию;

- запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города ФИО2 в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч. 5 ст. 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судья

Мотивированное решение составлено 18.02.2019.

Судья Охотина С.А.