Решение № 2-1335/2019 2-1335/2019~М-1177/2019 М-1177/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1335/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» августа 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика СДНТ «Красный Яр - 47 км» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1335/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, СДНТ «Красный Яр - 47 км» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.10.2018 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок истец приобрел по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был предоставлен прежнему собственнику на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании Решения администрации Красноярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года№. Однако при обращении в Управление Росреестра по <адрес> выявлено, что графический материал к данному Свидетельству отсутствует, о чем выдан ответ от ДД.ММ.ГГГГ на №/г от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения площади и местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка, он обратился в ООО «Вега». На основании данных, полученных при выезде специалиста ООО «Вега» на местность и координирования фактических границ принадлежащего ему земельного участка, существующих более 15 лет и огороженных забором, кадастровым инженером ООО «Вега», ФИО5, был оформлен межевой план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В результате выполненных геодезических и кадастровых работ определены координаты узловых и поворотных точек земельного участка. Площадь земельного участка при уточнении местоположения границ составила 899,00 кв.м.

С указанным межевым планом истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о кадастровом учете в отношении принадлежащего ему земельного участка. Однако, было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона (Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При предоставлении земельного участка прежнему собственнику ФИО6 на основании Свидетельства о праве собственности на землю учитывались нормы предоставления земельных участков гражданам под садоводство, действующие на тот момент, и не были учтены границы земельного участка, фактически существовавшие на местности 15 и более лет с момента распределения земельных участков членам СДНТ при его образовании. Однако, при определении координат характерных точек его границ на местности, стало очевидным, что его фактическая используемая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

То, что конфигурация и площадь по забору не изменились с момента распределения земельных участков в СДНТ и по настоящее время подтверждается и графическим материалом, имеющимся в архиве СДНТ, из которого видно, что участок справа соседствует с участком №, собственник которого не известен, а слева с участком №, собственником которого является ФИО8, площадь принадлежащего ей земельного участка соответствует 899 кв.м. А верхнюю и нижнюю границы участка образуют проезды.

Акт согласования местоположения границы принадлежащего истцу земельного участка согласован, споров по границам нет.

На основании проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ООО «ВЕГА» ФИО5, было изготовлено заключение кадастрового инженера, содержащее выводы о том, что границы принадлежащего ему земельного участка действительно существуют на местности 15 и более лет. Также, данный участок расположен в зоне СхЗ, разрешенное использование данного участка «садоводство», предельный минимальный размер 300,00 кв.м., с учетом этого, на ЗУ с кадастровым номером <адрес> увеличение площади происходит на 299,00 кв.м., не превышающую предельного размера, согласно п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истец с момента приобретения и по сегодняшний день, несет бремя содержания имущества, являясь землепользователем.

В связи с тем, что в административном порядке истец не имеет возможности уточнить местоположение границ и площади принадлежащего ему земельного участка, он вынужден обратиться в суд с данным иском.

С учетом изложенного и в соответствии со ст.ст. ч. 3 ст. 1, 7, ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 1, 12, 14 ГК РФ, ст. 1, п. 3 ст. 6, п. 6 ст. 11.9, ч. 1 ст. 15, 64, ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, п.п. 1.2 ст. 8, ст.ст. 14, 18, п. 8, 10 ст. 22, п.п. 32 п. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 58, п. 3, 4, 6 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, просит суд: установить границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 899,00 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Название точки

Координаты

X
У

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Истец пояснил, что в 2014 году по договору купли-продажи приобрел земельный участок по документам площадью 600 кв.м. Когда приобретал участок, он был огорожен забором и как оказалось впоследствии его площадь составляла 1000 кв.м. По всей длине участка предыдущим собственником были посажены яблони. Забор им не переносился и имеет ту же конфигурацию. У соседей в длину участки такие же как у него.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, имеется отзыв на иск, в котором принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель соответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика СДНТ «Красный Яр-47 км» председатель СДНТ «Красный Яр-47 км» ФИО3 в судебном заседании показал, что является председателем с 2012 года, в данном СДНТ имеет в собственности земельный участок с 1978 года, расположенный недалеко от участка истца. Также пояснил, что ФИО1 приобрел земельный участок около пяти лет назад. Участок ФИО1 имеет границы, огорожен забором. Участки выдавали всем примерно по девять соток и участок истца всегда был такой площадью.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, имеется отзыв на иск, в котором принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показал, что в СДНТ «Красный Яр-47 км» имеет в собственности земельный участок № по улице 4 с 1982 года. По документам площадь его земельного участка составляет 600 кв.м., но границы не установлены. Забор на участке ФИО1 никогда не менялся и его границы не изменялись. На участке истца расположен дом, туалет, по всему участку посажены деревья. Деревья растут с 1962 года. Также пояснил, что по этой улице все участки одинаковые в длину.

Заслушав в судебном заседании истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (указанная норма утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план и сдан в Управление Росреестра по <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона (Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что земельный участок истца внесен в ГКН в 2006 году. Предоставлялся земельный участок на основании Решения Администрации Красноярского с/совета № от 24.04.1992г. На момент образования земельного участка графический материал отсутствует. Но имеется съемка от 1982 года на массив 47км. Что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. На данной съемке участок сформирован с большей площадью, однако в собственность предоставлялось 600 кв.м. По фактическим измерениям участка площадь составила 899 кв.м. В результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Данный участок находится в зоне СхЗ, разрешенное использование данного участка садоводство», предельный минимальный размер 300 кв.м. С учетом этого, на ЗУ с КН <адрес> увеличение площади происходит на 299 кв.м., не превышающую предельного минимального размера, согласно ФЗ- 218. Границы на местности не переносились и существуют 15 и более лет.

Составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 899 кв.м. По границе от т. нЗ до т. н4 сведения в ЕГРН отсутствую (уч. 36), в связи с этим земли считаются неразграниченной государственной собственностью. Согласованный должным образом акт согласования границ, содержащийся в межевом плане, исключает нарушение прав смежных землепользователей.

Согласно ответу на запрос, поступившему из ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О земле" в части 1 статьи 13 установлено, что минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет для садоводства 0,03 гектара.

В сельском поселении Красный Яр муниципального района <адрес> действуют Правила застройки и землепользования в сельском поселении Красный Яр муниципального района <адрес>, утвержденные Решением Собрания представителей сельского поселения Красный Яр от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми не были предусмотрены предельные размеры земельных участков на испрашиваемую территорию.

К спорным правоотношениям применимы положения статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из приведенных положений части 20 статьи 34 Закона № 171-ФЗ и при отсутствии специального регулирования в правилах застройки и землепользования, применению подлежит норма пункта 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что до межевания площадь земельного участка, принадлежащего ФИО4, по правоустанавливающим документам и данным кадастрового учета составляла 600 кв. м, после межевания - 899 кв. м, размер земельного участка увеличился на 299 кв. м - на величину менее установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О земле" минимального размера земельного участка для садоводства, составляющего 0,03 га.

При таких обстоятельствах, поскольку превышение размеров спорного земельного участка относительно правоустанавливающих документов меньше, чем установленный в <адрес> минимальный размер предоставления земельных участков с видом разрешенного использования для садоводства, а также принимая во внимание, что исходя из положений Закона о кадастре ограничений, связанных с основанием приобретения прав на земельный участок, границы которого уточняются, не имеется, суд считает, что в данном случае применяются установленные статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О земле" минимальные размеры земельных участков в отношении земельного участка ФИО1

Учитывая изложенное, суд считает, что требования ФИО1 об установлении границ земельного участка являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального района <адрес>, Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка- удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 899,00 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

Название точки

Координаты

X
У

н1

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН о вышеуказанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019 года.

Судья - Ключникова И.А.