Решение № 12-811/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 12-811/2019

Дело №

12-811/19

УИД 11RS0001-01-2019-004603-75


РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

28 июня 2019 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Медицинский центр «Паритетъ» на постановление Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 19.03.2019 № 126 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 19.03.2019 № 126 ООО «Медицинский центр «Паритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Медицинский центр «Паритет» обратилось с жалобой в суд, в котором просит постановление и отменить, производство по делу прекратить, ограничиться предупреждением.

В судебном заседании представителя привлеченного лица на доводах жалобы настаивает в полном объеме.

Представитель административного органа с доводами жалобы не согласился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно протоколу от 05.03.2019 № 117, по результатам проведенной плановой выездной проверки ООО «Медицинский центр «Паритет» выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно ст. 29, 34, 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в том числе СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» гл. 1 пп. 1.2, 3.3, 3.6, приложения 1 п.п. 29, 32 в медицинском центре в кабинете гинеколога нарушена изоляция манипуляционного кабинета – выполнен проем в стене из кабинета врача в манипуляционную (дверь отсутствует, в манипуляционной проводится осмотр, лечение, постановка и удаление ВМС, криодеструкция, кольпоскопия, гистероскопия, стерилизация медицинских инструментов, что нарушает поточность и не исключает возможности перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности; гл. 1 п. 1.3 в медицинском центре проведено изменение функционального назначения помещений согласно ранее выданных санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления лицензируемого вида деятельности – медицинской деятельности; гл. 1 п. 8.8 в учреждении в кабинете ФД (№ 11) используется кушетка с нарушенной целостностью поверхности (рваная), в кабинетах ФД (№11), процедурном № 7, приема терапевта, эндокринолога, невролога (№ 2), приема уролога (№3) установлены тканевые ширмы, в кабинете приема гинеколога (№5).

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Медицинский центр «Паритет» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, доказательствами.

При этом, вменяемое нарушение в части не исключения проведения приема офтальмолога в кабинете гинеколога, и не исключение возможности перекрещивания потоков с различной степень эпидемиологической опасности, а именно нахождение на стене в кабинете гинеколога таблицы для проверки остроты зрения, является необоснованным, поскольку обществом представлены достоверные доказательства тому, что обществом данный вид деятельность не осуществляется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из материалов дела следует, что ООО «Медицинский центр «Паритет» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, впервые, является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 19.03.2019 № 126 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уточнить в части наказания, заменив штраф в размере 15000руб. на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения либо вручения его копии.

Судья

Р.В. Куриленко