Решение № 2А-585/2018 2А-585/2018 ~ М-571/2018 М-571/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-585/2018

Дело № 2а- 585/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 24 мая 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре МАКЕЕВОЙ Е.В., ИЗВОЗЧИКОВОЙ М.Э.,

с участием прокурора КАЛАШНИКОВОЙ М.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с помощью средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области к МОИСЕЕВУ РУСЛАНУ ВЛАДИМИРОВИЧУ об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административным истцом заявлен административный иск, согласно которому ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 25.01.2016г., был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождается из учреждения 19.07.2018г..

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратилось с административным исковым заявлением в порядке гл. 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года и ограничения в виде: запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступление осужденный ФИО3 совершил 20.07.2015г. около 03 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Карачевского района Брянской области, так как преступление ФИО3 совершено вне места регистрации, а именно в Бежицком районе г. Брянска, а также обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора в части запрета выезда за пределы Карачевского района Брянской области, где он зарегистрирован по месту жительства, пояснив, что по месту регистрации он давно не проживал. Собственником квартиры является его мать, которая злоупотребляет спиртными напитками. С матерью он давно не общается из-за её поведения, поэтому он не собирается возвращаться в квартиру его матери, он собирается вернуться к своей сожительнице в г.Брянск, и просит установить ограничение по выезду из г. Брянска. Против установления остальных ограничений не возражает.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил свои требования и просил запретить выезд за пределы Брянской области.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации исправительного учреждения, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования в уточненном виде удовлетворить, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, учитывая, что ФИО3 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, пришел к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора и ограничения в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона, в том числе совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО3 осужден приговором Бежицкого районного суда города Брянска от 16.12.2015 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что преступление, совершенное ФИО3, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 25.01.2016г. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом. Требования техники безопасности и пожарной безопасности не соблюдает, имеет взыскание за курение в неотведенном месте. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории колонии выполняет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет иск на сумму 35 467,24 руб., который гасит. Имеет 15 взысканий, которые погашены, и одно поощрение. По характеру хитрый, спокойный. Самооценка носит адекватный характер. Легко приспосабливается к изменяющейся обстановке. В коллективе осужденных отряда уживается хорошо, дружбу поддерживает с осужденными различной направленности. В какие-либо группировки не входит, авторитетом в среде осужденных отряда не пользуется. Состоит на профилактическом учете, как лицо, пропагандируещее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию. В общении с представителями администрации ведет себя подчеркнуто тактично. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает под контролем администрации. Спальное место и прикроватную тумбочку в чистоте и порядке поддерживает. Воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает регулярно под контролем со стороны администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует слабо. Воспитательному воздействию поддается слабо. Отношения с родными и близкими поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО3 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. По утверждению административного ответчика, квартира по указанному адресу принадлежит его матери, с которой он не поддерживает отношения, поскольку последняя злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время он не знает, в каком состоянии находится данная квартира, долги по коммунальным платежам он выплачивает по решению суда. Представитель административного истца ФИО2 подтвердил, что ФИО3 не поддерживает связь со своей матерью.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что указанный адрес являлся только местом регистрации ФИО3, фактически до осуждения он несколько лет проживал по адресу: <адрес>, в семье ФИО1 , с которой он находился в фактических брачных отношениях. Именно ФИО1 приезжала к нему на длительное свидание в колонию в 2017 году. По утверждению административного ответчика, к ФИО1 . он намерен вернуться после освобождения. Посредством электронной связи ФИО1 представила в суд свое заявление, в котором подтвердила свое желание после освобождения ФИО3 возобновить фактические супружеские отношения с ними предоставить ему временную регистрацию. Факт своего проживания по указанному адресу в г. Брянске, она подтвердила копией паспорта и справкой ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области. Эти обстоятельства явились причиной уточнения административных требований административным истцом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета:

- пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступление осужденный ФИО3 совершил в ночное время суток, а именно, около 03 часов 00 минут;

- выезда за пределы Брянской области;

- обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания. Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 10, части 3 статьи 11 Закона N 64-ФЗ ФИО3 вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180-185 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 года, установив ему следующие ограничения в указанный период:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Брянской области;

- обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии мотивированного решения суда.

Председательствующий